(近观中国)“攻坚战”叠加“阻击战” 习近平山西考察“督战”脱贫
中新社北京5月13日电 (梁晓辉 黄钰钦)全国两会前夕,中国最高领导人习近平再次离京考察,赴山西就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研。
2020年是中国脱贫攻坚决战决胜之年,脱贫“攻坚战”又叠加新冠疫情“阻击战”,这无疑成为一道加试题。外界注意到,在全国两会前夕的这次调研中,脱贫攻坚又一次成为习近平行程中的一大关键词。观察认为,此举释放出强烈信号,是习近平在关键节点对如期实现脱贫目标的再部署、再“督战”。
战疫也要战贫
新冠疫情的发生给脱贫攻坚任务增加了难度,能否如期实现目标也一度引发外界关切。习近平在此次考察中再次明确强调,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
观察认为,中国有能力有条件如期完成脱贫攻坚目标。一是中央始终坚持战疫也战贫,并未放慢步伐,更没让疫情冲淡脱贫攻坚工作的主旋律。
3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏 摄
新冠疫情发生以来,习近平已进行6次地方考察,其中多次对脱贫攻坚工作进行重点部署。在中国疫情防控稳步向好的态势下,习近平还于3月初出席决战决胜脱贫攻坚座谈会,并提出如何应对疫情影响的针对性措施。
“中央对两个战场一直统筹考量、及时谋划应对,确保如期实现目标不动摇、节奏不改变。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家说,此次山西考察选在中国年度政治季——全国两会前夕,再“督战”、再动员的信号明显。
二是农村地区受疫情影响相对较小,相应的脱贫攻坚任务受影响也相对较小。中央党校(国家行政学院)教授张希贤认为,相较之下,疫情对城市经济、企业发展和工业化等方面影响明显。“中国广大农村疫情相对没有那么严峻,再加之中央的一贯重视和推进,仍然有能力实现脱贫目标。”
巩固已有成果
经过多年努力,中国脱贫攻坚已取得决定性成就,如何巩固这一态势就成为“关键中的关键”,也成为习近平“最关心的事”。
5月11日至12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西考察。这是5月11日下午,习近平在大同市云州区有机黄花标准化种植基地,同正在劳作的村民们亲切交谈。 新华社记者 李学仁 摄
他在山西考察中指出,乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫,确保乡亲们持续增收致富。他还强调,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果。
数据显示,中国贫困发生率由2012年底的10.2%降至2019年底的0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。观察认为,巩固住这一成果将决定中国脱贫攻坚效果的基本盘。
在3月份的座谈会上,习近平坦言“巩固脱贫成果难度很大”。他当时表示,已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高。
根据摸底,中国已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。
竹立家认为,作为脱贫攻坚任务较重的省份,山西在某种程度上正是全国的缩影,习近平在此提出巩固成果,也是立足当地再次向全党全国发出脱贫攻坚“不能松一口气”的信号,避免“行百里者半九十”。
对接乡村振兴
习近平曾表示,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在山西考察中,习近平再次提出,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。“接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。”
乡村振兴战略是中共十九大报告中提出的重要战略之一,其所包含的加快农业现代化步伐、发展壮大乡村产业等内容,与脱贫攻坚有着密不可分的关系。官方曾表示,实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。
“脱贫攻坚对接乡村振兴,其实就是长久性巩固脱贫、防止返贫的问题”,张希贤说,授人以鱼更授人以渔,从而使困难群体从脱贫迈向新生活的开端。
目前,中国有关部门正对其进行研究,并表示有条件的地方,也可以结合实际先做起来,为面上积累经验。
观察认为,脱贫攻坚和乡村振兴的衔接,总体也将有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,有利于实施精准帮扶,从而促进逐步实现共同富裕。