碌曲县双岔镇，位于县境东北部，距县城55公里。所属4个行政村都是深度贫困村，建档立卡贫困人口409户2069人，约占全县贫困总户数和总人口的四分之一。贫困面大、贫困程度较深，扶贫攻坚任务艰巨。自脱贫攻坚号角吹响以来，双岔镇将党建引领作为根本保证，积极发挥党组织的统领、协调和保障作用以及共产党员的先锋模范作用，全力打赢脱贫攻坚战。
幸福都是奋斗出来的！
碌曲县双岔镇，位于县境东北部，距县城55公里。面积439平方公里，人口约0.5万，均为藏族。博(拉)碌(曲)公路穿境而过。全镇辖青科、毛日、二地、落措4个行政村。境南系迭山余脉，境北为西倾山余脉，中部为洮河谷地，属半农半牧区，主要牧养牦牛、藏羊。农业种植品种主要有青稞、豌豆、油菜子等。药材品种有大黄、丹参、秦艽、藜麦等。所属4个行政村都是深度贫困村，建档立卡贫困人口409户2069人，约占全县贫困总户数和总人口的四分之一。贫困面大、贫困程度较深，扶贫攻坚任务艰巨。2014年共建档立卡408户2064人，2014年底全镇贫困发生率40.3%。近年来，通过县、镇、村三级不断努力，大力推进脱贫攻坚工作，整合各类资源，精准发力，2018年底已累计脱贫401户2032人，新识别1户5人，2018年底剩余贫困户8户37人，贫困发生率0.72%。自脱贫攻坚号角吹响以来，双岔镇将党建引领作为根本保证，积极发挥党组织的统领、协调和保障作用以及共产党员的先锋模范作用，全力打赢脱贫攻坚战。
党旗猎猎，党徽灼灼。如今，在双岔这片热土上，基层党组织焕发出蓬勃生机，全体党员干部正以干事创业的热情、奋发有为的激情，书写着“用真心、带真情、真扶贫”的动人篇章。
新思想引领新实践助推 高站位谋划部署筑牢战斗堡垒
抓好党建是最大政绩，脱贫攻坚是最大任务。县委、县政府高度重视双岔镇的精准脱贫工作，召开了一次次高规格、大规模的推进会、现场会、分析会，充分表明了县委、县政府打赢脱贫攻坚战的信心和决心。年初，州人大常委会副主任、县委书记梁明光带领县委、县政府主要领导与包村干部一道同吃同住，现场坐镇，在脱贫攻坚伟大实践中发挥党员领导干部的先锋模范作用，现场指挥开展精准脱贫工作。以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，分析双岔镇与全国同步全面建成小康社会面临的形势和任务，部署研究当前和今后一个时期我县脱贫攻坚任务，举全县之力，向贫困发起总攻，齐心协力打好脱贫攻坚战。坚决啃下脱贫致富奔小康这块硬骨头，不断开创脱贫攻坚工作新局面。双岔镇党委和政府进一步统一镇、村两级领导班子成员的思想认识，不断充实完善工作方案和具体工作措施，为实现既定的脱贫攻坚任务目标，奠定了坚实的思想基础和制度保障。
双岔镇紧盯决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示和“八个着力”指示精神，紧紧围绕中央和省、州、县委的决策部署，将抓党建与促脱贫有机融合，打造坚强有力的战斗堡垒，最大限度凝聚推动脱贫攻坚正能量，让党旗高扬在脱贫攻坚一线。
碌曲县洮河沿线四乡镇脱贫攻坚动员会，吹响了“打赢脱贫攻坚”的号角！
新理念铸浇新作为担当 高标准夯实根基凝聚思想共识
农村富不富，关键看支部；村看村，户看户，群众看干部。今年以来，碌曲县双岔镇党委、政府紧紧围绕脱贫攻坚大局，紧扣职能职责，坚持党建引领，在创新方式方法上下功夫，在对策措施上出实招，全面推动抓党建促脱贫攻坚工作落实，实现了党建与脱贫攻坚同步“双推进”。
农村基层党组织是党在农村的执政根基。抓党建促脱贫，是组织工作的职责所在，责任所系。今年以来，在深入实施扶贫开发、全力打赢脱贫攻坚战的关键时期，双岔镇党委紧紧围绕“抓党建促脱贫”工作思路，把脱贫攻坚作为重大政治任务，认真履行党建主体责任，坚持领导带头、以上率下，层层压实责任，努力在全镇村组干部中形成抓党建促脱贫的政治自觉和思想自觉。成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，副科级以上干部为成员的脱贫攻坚工作领导小组，切实加强对脱贫攻坚工作的组织领导。各村组也相应成立领导班子，明确专人负责。
镇党委书记杨承业进村入户开展脱贫攻坚工作
抓党建促发展 全覆盖模式推进保证增收实效
坚持用习近平“精准扶贫”系列思想武装头脑，积极引导干部增强使命感、责任感。一直以来，双岔镇党委政府委高度重视学习型党组织建设，主动作为，结合农牧村实际情况，通过党委会议、干部夜校、党员大会、党员固定活动日，认真组织实施抓好“三会一课”，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过不断学习，使全体党员干部始终保持正确的政治方向，增强政治敏锐性，要求各党支部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严格落实“三会一课”制度，把党员培训、教育管理、党性锻炼等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，更好的深入推进党员队伍思想建设，全面提升党组织在群众中的影响力和感召力。利用微信公众平台、党员微信群、定期推送党建知识，不断推进学习型党员，使党员党建宣传学习更加便利。围绕学党章、党规对充分发挥党员带头模范作用和服务群众的先进事迹，对态度认真、成绩优秀的党员和党支部给予表扬，使党员们学习有榜样、行动比实效，吸引更多的党员向先进看齐，发挥典型的带动和感召作用，使每个党员都做学习型党员。
学习贯彻系列重要讲话精神
新产业带动新模式生根 实措施产业扶贫抱团发展共享
打铁还需自身硬，为筑牢基层组织这个战斗堡垒，镇党委下大功夫，强基固本。一是整体优化提升村党组织带头人队伍，开展党支部建设标准化工作为契机，着力解决村党组织书记后继乏人、能力不足、作用发挥不明显等问题，培养和打造一支政治坚定、结构合理、素质优良、作风务实、实绩突出的村党组织带头人队伍，为坚决打赢脱贫攻坚战，大力实施乡村振兴战略提供坚强组织保证和人才支撑。将原本党组织执行力较差、管理相对不规范的村党组织，进行重点教育帮扶，县联系领导多次到村指导工作，镇党委多次召开会议研究整改措施，目前村组织、村干部精神面貌焕然一新，党组织执行力得到有效提升。二是落实“三会一课”制度。实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度，形成会前严把审核关、会上严把批评和自我批评关、会后严把整改落实关的质量保证机制，真正达到了红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的效果。严格落实“三会一课”、主题党日和党员领导干部双重组织生活会等制度。党员领导干部以普通党员身份参加机关支部组织生活会。三是全力打造服务型党组织。推行“党支部+党员+群众+产业”党建促发展模式，指导组建农民专业合作社8家。镇基层党组织主要领导和班子成员都把精力放在服务群众上，主动与群众谈心交心，征求意见，夯实班子在群众心中的基础。党员干部勇于担当作表率，在工作中雷厉风行，遇到困难相互协作，攻坚克难。
专业合作社分红，农牧民群众获得满满的幸福感
突主体参与凝聚共识 激贫困群众内生动力
贫困群众是扶贫攻坚对象，是脱贫致富主体。双岔镇党委发挥党委的组织优势，加强宣传，凝心聚力，着力脱贫攻坚。一是精准识别对象。镇、村及结对帮扶人开展扶贫对象动态调整。新识别1户5人，返贫2户6人，进一步提高了贫困人口识别精准率、贫困人口退出精准率和群众满意度。同时规范贫困户“一户一策”和镇扶贫档案管理;二是落实结对帮扶。建立完善党员干部联系贫困户、人人有责、不脱贫不脱钩工作机制，进一步细化和明确责任，统筹联动、合力推进。结合“两学一做”学习教育活动开展，深入贯彻落实党的十九大以及习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神，着力提高党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党员干部定期到帮扶对象家中，与贫困户交心谈心，认真了解贫困户生活状况、分析致贫原因、提出帮扶计划、细化帮扶措施。三是发挥选派作用。双岔镇四个村均为贫困村。自到村挂职以来，四个村“第一书记”发挥选派干部政策宣传员作用，走村入户开展宣讲，同时运用远程教育、党员微信群等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓，在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时，心贴心、面对面地进行思想交流，帮助他们坚定脱贫信心。大力宣传脱贫致富先进典型，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，让脱贫成为一种自觉行动。在“第一书记”和村两委的共同努力下，各村坚持抓党建、促脱贫，为村民办了很多实事。
“第一书记”进村入户开展工作
确保项目落地生根 开创党建促脱贫新局面
为有效助推双岔镇脱贫攻坚工作，双岔镇党委、政府积极协调县直各部门，以基础设施建设为抓手，重点推进双岔镇实施贫困村“三化”工程408户61.2万元，有效改善贫困村村容村貌，提升贫困户居住环境，切实解决贫困村行路难的问题；加快推进二地村尕尔加组整村推进项目建设，投资171.59万元。整合财政专项扶贫资金、社会帮扶资金和涉农资金278.5万元提升改善贫困村内环境卫生、村容村貌、村内亮化工程，为农牧民群众营造良好的生产生活环境；协调落实以工代赈项目资金390万元，建设完成毛日村巷道硬化4公里、电塘组护坡挡墙0.31KM 和恰日组60户户内提升改造；协调落实多松多组和青科村天津援建项目资金340万元，重点提升打造农牧民住房和院内硬化等项目，改善农牧民群众生产生活质量。认真组织实施毛日组、电唐组、久尼组和加热布组生态文明小康村建设项目，通过实施巷道硬化工程、户内外人居环境改造、公共服务设施建设等，彻底改善农牧民群众生产生活条件；按时建设完成C级危旧房改造8户（投资20万元），彻底改善双岔镇农牧民群众住房条件，解决住房安全问题；彻底解决农牧民住房、饮水、用电等生产生活中存在的困难和问题。通过大力实施各类项目建设工作，稳步提高村组整体风貌水平，切实改善群众生活质量，加快双岔镇农牧民群众脱贫致富步伐，有效维护社会稳定。
村容村貌不断改善
搭平台拓思维谋发展 强组织推产业实扶贫
产业扶贫是促进贫困地区发展的有效途径。党建活了，致富的金点子也就多了。在深入开展脱贫攻坚、实现脱贫“摘帽”、农牧民群众幸福安康与全国一道实现小康道路上，穷家难当，一直是制约双岔镇农牧村发展的“瓶颈”，过去，由于村两委“无钱办事”，导致基层村级党组织“有心无力”，破“茧”刻不容缓。根据县委、县政府有关要求，双岔镇积极探索村级集体经济发展路径，引导村“两委”班子灵活运用“资源、资产、资金”三要素，通过土地流转、转变土地经营模式、入股龙头企业、合作社等方式，让基层党支部在产业链中动起来，让贫困户群众在发展村集体经济中富起来。 一场以三边改革为引领的产业发展浪潮在这里涌动。
发展壮大村级集体经济基层党组织的根本任务，既要施以外力，更要催生内力，找准增收路子，拓宽致富渠道，合力鼓起村级“钱袋子”。只有村集体经济壮大了，我们才能在今后发展的道路上大步往前迈，消除后顾之忧，全力以赴打好打赢脱贫攻坚这场硬仗，与全国一道决胜同步小康。截至日前，双岔镇党委政府整合各部门力量，形成发展村级集体经济的最大合力，全镇4个行政村全面消除村级集体经济“空壳村”，收入总额达到37.51万元，其中，集体经济收入超过5万元以上的行政村有3个，超过10万元以上的行政村有1个。
结合双岔镇本地生态环境，继续扶持发展种植青稞、油籽、燕麦等传统经济作物以及犏雌牛、藏羊养殖的主导产业。与此同时，协调落实一户一策产业扶贫到户项目资金530万元，将114户未脱贫户和8户巩固提升户的每户1万元入户资金全部用于发展养殖业，每户发放犏雌牛2头。同时，整合408户建档立卡户入户资金408万元入股安多集团，以企业带动农牧户发展，实现效益分红32.64万元，覆盖全镇精准扶贫建档立卡户408户，户均增收800元。在发展主导产业的同时，镇党委、政府积极探索“村级集体经济+合作社+农牧户”的发展模式，充分发挥龙头企业的优势，促进集体经济实力的增强。2018年度，双岔镇5个发展良好的专业合作社共计带动贫困户分红10.74万元，涉及贫困户112户，户均收益近1000元，努力实现贫困户增收的目标。
不断发展壮大的村集体经济
党建激发活力 完善机制育龙头
碌曲县瑞丰草业有限责任公司是双岔镇唯一一家龙头企业，是党的精准扶贫的惠民政策下催生的一家公司，公司党支部成立于2016年3月，目前有4名党员，公司位于碌曲县双岔乡毛日村，法人代表拉毛加，注册资金500万元。是碌曲县首家由党员农牧民群众联合投资组建的牧草种植、草种生产和饲草料加工的民营企业。公司将党建与精准扶贫深度融合，现形成了“党员+公司+基地+合作社+贫困户”的产业化经营模式，把促进贫困户增收脱贫作为基层党组织的政治责任，目前带动贫困户增收的利益联结联结机制更加完善。2017年公司销售饲草料800吨，销售收入达280万元，纯利润65万元，2017年带动贫困户13户，每户收益1.2万元，并且为精准扶贫户在公司里优先提供劳务岗位。今后将打算将更多的贫困户、兜底户纳入企业就业，以产业发展带动贫困户增收。
党建促企业发展
既要绿水青山，也要金山银山——纵深推进环境卫生综合整治工作
环境卫生综合整治事关生态文明建设永续发展和“两个一百年”奋斗目标如期实现，全镇深入贯彻落实习近平的“八个着力”指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把环境卫生综合整治作为重点工作。
根据上级有关文件精神要求，坚决落实“党政同责、一岗双责”成立了由镇党委书记任组长、镇长为副组长，班子领导、站所负责人及各村负责人为成员的双岔镇全域旅游无垃圾专项行动工作领导小组，具体负责全域无垃圾创建工作的协调、指导和督促检查，确保工作能够按照创建标准顺利推进。组织全镇机关干部、各村包村工作组组长召开了双岔镇全域无垃圾专项治理工作整改落实动员会，传达学习了全县全域无垃圾专项治理行动，制订下发了《双岔镇全域无垃圾专项治理提升工作整改方案》，明确了工作重点、整治范围、时间要求，夯实了工作责任，明确了工作职责，保证了工作有序开展。按照“舆论先行、广泛动员、全面推进”的工作思路，通过宣传标语、设立宣传牌、召开群众会、微信、网络等平台，全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作，激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性。全镇全域无垃圾专项治理工作取得实实在在的效果。一是突出抓好镇域环境卫生整治。按照“门前三包”责任制要求，确保镇域环境卫生治理得好、保持得住。由镇纪委牵头，全区域、全天候开展巡回督查，对发现的问题督促限期整改，久拖不改的公开曝光。二是加大环卫设施建设。积极对接县直有关部门，加大双岔镇各农牧村垃圾设施、垃圾收集车辆的配备，做到农牧村生活垃圾不落地、及时收集清运，有效解决垃圾转运问题。三是全面落实河长制。镇、村两级要严格落实河长责任制，制定河长制实施方案，各村按照相关要求，坚决禁止河道采砂行为，深入排查入河污染源，严格治理群众生活污染、畜牧养殖污染、畜牧面源污染，改善水环境质量。
2018年全年清理垃圾15余吨，出动车辆310台次，发动干群4000余人次，治理违规广告3处，召开专题环境保护会议30余次，全镇共聘请环境卫生保洁员22人，逐步形成了环境卫生综合整治长效机制，真正实现城乡环境卫生整治的日常化、制度化和规范化。经过干群不懈努力，环境卫生综合整治工作成绩斐然，得到了社会各界的广发赞誉，先后多次被中央电视台、甘肃省电视台、甘南州电视台、碌曲县电视台作为典型面向全国进行了专题报道。
召开会议安排环境卫生综合整治及环境保护工作
各村相继开展“党员固定活动日”—植树活动