“政府工作报告中提到,对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。尤其还提到,越是到脱贫攻坚的关键阶段,越要抓实抓细各项工作,确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。”3月8日,海南省扶贫办主任孟励接受海南日报记者采访时表示,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我省基本实现脱贫攻坚任务的决战之年。今年,我省脱贫攻坚工作将聚焦“两个确保、一个巩固、一个提升、一个延伸”的目标,确保剩余4.5万贫困人口基本脱贫,争取做到决不让一个群众在全面小康路上掉队。
孟励介绍,“两个确保”,即确保五指山市、临高县、白沙黎族自治县等3个国定贫困县(市)摘帽和3个贫困村出列,确保剩余4.5万贫困人口基本脱贫,严格控制错退率、漏评率,群众认可度高于90%;“一个巩固”,即巩固现有脱贫成果,争取返贫率降至最低;“一个提升”,即提升基层党组织战斗堡垒作用和帮扶干部能力水平;“一个延伸”,即逐步探索将帮扶政策向收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人群延伸,防止新增贫困人口,提高群众满意度。
据了解,去年,海南举全省之力强力推进脱贫攻坚工作,狠抓痛点、强攻重点、突破难点,完成了8.6万人脱贫、81个贫困村出列的目标任务。“正如习近平总书记3月7日在参加甘肃代表团审议时指出的,要提高脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”孟励说,今年我省要继续提高脱贫质量,确保长效稳定脱贫,把扶贫工作落在实处。我省将扎实做好建档立卡贫困人口动态管理工作,启动建档立卡大数据二期建设,在一期项目基础上,完善“三保障”数据信息的精准性,全方位全过程监管帮扶情况和帮扶成效。同时,保持脱贫攻坚政策稳定,研究探索建立稳定脱贫长效机制,对脱贫户、所有贫困村、贫困发生率较高的非贫困村以及已摘帽贫困县实行动态监测与应扶尽扶。
确保长效稳定脱贫,核心要在产业、就业帮扶上做文章。孟励指出,今年我省重点规范产业项目管理,加强项目、资金监管,完善利益连接机制,让贫困户真正从产业就业帮扶中受益,确保长效稳定脱贫。特别要求财政资金在产业扶贫投入比例不低于50%,倒逼市县将投入重点从基础设施转向产业发展投入上。同时,今年还将继续加大力度推进消费扶贫、旅游扶贫、生态保护扶贫、金融扶贫、科技扶贫等,多措并举、全力攻坚。
“新的一年,我省还将着力解决影响‘两不愁三保障’的突出问题。”孟励指出,今年,我省将加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程;着力解决教育扶贫存在的突出问题,全面落实教育扶贫政策;着力解决医疗卫生存在的突出问题,全面解决有卫生室无村医、有村医无基本药品配备等问题;着力解决医疗保障存在的突出问题,实现贫困人口基本医保、大病保险覆盖率达到100%;着力解决危房改造存在的突出问题和推进扶贫开发与农村低保衔接。
孟励表示,今年我省要在激发贫困群众内生动力上多做工作,按照激励与约束并重的思路,采取以工代赈、以奖代补等方式,广泛开展贫困户奋进户评选活动,进一步推广天然橡胶价格(收入)保险、“惠农超市”、“法治扶贫”等经验做法,力争每个乡镇开办一个“惠农超市”,引导促进贫困群众主动参与脱贫攻坚。探索建立企业分红与内生动力挂钩激励办法。推进乡村文明大行动,制定村规民约,在贫困地区开展移风易俗活动,推进婚俗丧俗改革,开展对高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等问题的专项治理。
“正如习近平总书记所嘱托的,脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成!”孟励说。(记者傅人意 通讯员潘志勇)