干部没话权,学生说了算?小编今天为您解答“评估中发现问题怎么办”?

发布时间:2018-01-19 09:55:19 | 来源:扶贫杂志 | 作者:王健任 | 责任编辑:孔令瑶

关键词:评估,问题,农户,干部,学生

前天,小编发了一篇《让“学生娃”搞第三方评估靠谱吗?小编“混进”评估队伍给你寻找答案》的文章,众多读者给小编留言。其中有条留言引起小编注意:基层的扶贫工作十分辛苦,学生娃严格也是好事情,但也不能完全否定基层干部的工作,发现了问题也不让我们基层干部解释,他们说了算!一次评估就否决我们的工作,伤了基层干部的心! 

看完这条留言,小编“怒发冲冠”,在这场脱贫攻坚战中,基层干部冲在扶贫一线,“五加二”“白加黑”,没有周末,没有节假日。如果“学生娃”发现问题不给基层任何解释机会,怎能不伤基层干部的心?第三方评估怎能做到客观公正?评估结果怎能让人信服?

带着这位网友反映的问题,小编跟随第三方评估四川组在屏山县继续走村入户,搜集“学生娃”“独行独断”的证据!

结果发现,咱们都冤枉这些“学生娃”了……

1、第一书记的“泪”

在前面,小编已经说过“学生娃”的套路:看房子、看粮食、看家电;问亲戚、问邻居、问干部……“确实,个别农户有着各种各样不合理的诉求,对我们有隐瞒、说假话、不配合,这种情况我们都遇到过。”李涛告诉小编,第三方评估紧紧围绕“两不愁三保障”等中央和省市各项政策要求展开评估,评估组不能私自拔高要求,提高标准,让农户的诉求左右评估队伍及评估结果。

话好说,事难做。耳听为虚,眼见为实,小编一定要亲眼看看“学生娃”如何处理发现的问题!

功夫不负有心人!评估队员陈淇瑶、杨涵给小编发来信息,他们评估的农户反映了一些问题。放下手头工作,小编立刻前往该户。到该户后,两位评估队员简单向小编介绍了一下基本情况(由于评估工作未结束,小编不能给大家透露详细信息,望谅解),农户反映“两不愁三保障”其中某项问题还未得到解决。两位“学生娃”在该户问了个“底朝天”,看了个“底朝天”,但是问题却没有“底朝天”。

原来,队员通过访谈和实地查看并不能完全认定该户反映的问题属实,但也不能完全否定。队员随后回到村委会和该村第一书记及该户的帮扶责任人熊毅座谈后,发现问题又是另外一种情况。但农户对熊毅的话并不买账,认为他说谎话:没做的工作说做了,没享受的政策说享受了。熊毅一脸委屈,脸上的泪不由自主,让小编看了心酸不已!

既不能因贫困户的“一面之词”让干部“流血流汗又流泪”,也不能因为干部的眼泪而否定贫困户的问题。一时间,两位“学生娃”陷入了“公说公有理,婆说婆有理”的局面,但“理”到底在哪边,谁也不好下结论。怎么办?

晚上回到宾馆,刚吃完饭评估组就开始开会。陈淇瑶、杨涵汇报了这个问题,专家组马上开会展开讨论。“这种情况我们不要轻易下结论,一定要实事求是,不能冤枉干部,也不要否定群众。”中国科学院地理研究所总体组成员李琳娜告诉各位成员,明天专家组要去该户核查,把干部和农户叫到一起,让双方摆事实、讲依据,“水落石出终见理。”

2、第一书记的“笑”

第二天一大早,李琳娜就带着几位组员和熊毅共同来到农户家中。

“很抱歉一大早就来打扰您,为了把问题弄明白,我们特意请来了熊毅书记,咱们一定要把问题核实清楚。”李琳娜和该农户说。

座谈一开始,农户还是坚持昨天的态度,问题依然不打折扣。

李琳娜开始问熊毅,“他们家×××问题你们是怎么解决的?”

“我们来了好几次,动员他们×××,帮他们找×××,协议都签了,你们看一下!”熊毅掏出了协议让队员看。的确,上面有农户的签字。

“字确实签过,我忘了。”

……

最后,熊毅喜笑颜开,农户也合不拢嘴。“虽然不知道最终结果如何,但评估组的认真细致的工作态度和科学公正的工作方法让我信服。”

和评估组专家座谈后,小编才知道,我们的担心都是多余的:

“首先,我们评估检查的原则中,包括独立性原则、客观性原则、科学性原则,其中独立性原则就要求评估队伍在评估过程中始终坚持独立的第三方立场,在遵守相关法律政策规定的前提下,不偏袒各层级政府或贫困户,不受组织单位或个人干扰,保证评估公正性。”廖和平告诉小编。

的确,世上最难莫过一个“理”字,农户的“理”和干部的“理”都是“理”。第三方评估评估不能靠“强词夺理”,要靠科学、公正、客观的评估方法措施来“挑”出真正的“理”来。廖和平告诉小编,对于存在争议农户,评估组有一套严格的判定程序:

A、评估组在实地调查过程中依照事先制定判定标准进行初步判断,对拟判定为漏评或错退的农户,将采用适当的方式进一步向受访农户邻居以及村干部核实其情况。

B、各评估小组在完成当日入户访谈后,将当日调查问卷及影音资料整理归档,提取初步判定结果并形成材料,采用交叉复核方法核实疑似问题户,在例会上将农户情况展示和说明后由会议商议决定。

C、对于问题户的最终判定,通过不同组互查共商,评估组集体研判方式进行。主要采用调查户求证、核实、电话回访与实地调研相结合的方法。对于一些争议较大的贫困户需要再调查时,由评估专家亲自带队采取走访干部掌握争议情况、走访亲友核对家庭信息、走访现场进行财产比对、走访邻居相互印证核实。

小编也在国务院扶贫办出台的《中西部22省2017年扶贫成效第三方评估工作方案》中看到,2017年建立五大工作机制,其中包括问题沟通机制:对评估中发现的问题,由第三方机构及时与地方沟通、反馈。地方有异议的,可进行解释说明、提供证明材料。第三方机构按程序复查或实地复核。

原来,第三方评估中基层干部的话语权,从上到下、自始至终一直都有保证。一部分基层干部和小编都误解这群学生娃了!

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