女士们、先生们,
发展中国家始终是推进人权进步的重要力量。在抗击法西斯主义、军国主义、殖民主义和霸权主义的斗争中,发展中国家推动和参与制定了《世界人权宣言》、《给予殖民地国家和人民独立宣言》、《人权两公约》、《非洲人权和人民权利宪章》、《发展权利宣言》、《千年发展目标》、《2030年可持续发展议程》等一系列具有里程碑意义的国际文书,在确立独立权、生存权、经济社会文化权利、发展权、集体权等方面做出不可磨灭的贡献。
未来全球人权事业发展仍离不开发展中国家的共同努力。面对全球和平赤字、发展赤字和人权赤字,发展中国家应当把握世界大势,顺应时代要求,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,为实现社会进步、民生改善和基本自由做出新努力。我谈几点看法:
——坚持以和平促进人权。安全是最大的人权。和平是人类之福,战争是世界之祸。没有和平,何谈人权?没有安全,何谈尊严?
我们要维护联合国宪章宗旨和原则,夯实和平的根基。历史经验和教训都告诉我们:无论形势如何变化,主权和领土完整、不干涉内政等基本准则都是国际关系的根基所在,动摇不得;无论时代如何发展,多边主义、集体安全机制等都是国际关系的重要支撑,违背不得。
我们要打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系,拉紧和平的纽带。我们要推动各方摒弃强权政治和丛林法则,促进国际关系民主化、法治化。我们应秉承大小国家一律平等、不同文明一视同仁的原则,相互尊重,平等相待,对话解决争端,协商化解分歧。
我们要树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,筑牢和平的屏障。面对恐怖主义、网络安全、气候变化等全球性威胁,各方不能事不关己、高高挂起,不能以邻为壑、转嫁危机,要同舟共济、合力应对。
——坚持以发展促进人权。对发展中国家来说,发展权是首要人权。全球仍有7亿多人口忍饥挨饿,超过1.28亿人亟需人道援助,6500多万人流离失所,2400万冲突地区儿童无法入学。这些都是严重“人权赤字”,亟需纠正,弥合鸿沟,补齐短板。
我们要以消除贫困为核心,切实落实《2030年可持续发展议程》,将该议程纳入各国发展战略,平衡推进经济、社会、环境三大领域工作,确保人人得享发展成果,努力实现“零贫困”的目标。
我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,勇于改革创新,加速追赶工业化和现代化的大潮,实现“弯道超车”。发展中国家要发挥比较优势,分享发展经验,实现“跨越发展”。发达国家要切实履行承诺,在官方发展援助、减债、技术转让等方面迈出更坚实步伐,致力“共同发展”。
我们要维护开放型世界经济,推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系,促进贸易和投资自由化便利化,为发展中国家发展创造有利外部环境。要引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让发展红利惠及每个国家、每个人。
——坚持以合作促进人权。人权的核心要义在于促进人的全面发展,根本手段在于平等合作。如果把人权当作整人的工具,终将害人害己;只有把人权当作合作的纽带,才能利己达人。我们要推动各方在平等和相互尊重的基础上,开展对话与合作。谁都没有资格充当“教师爷”,谁都没有权利对他国人权实践投出偏见的石子。
世界上没有放之四海而皆准的标准。人权发展道路既不能定于一尊,也不能生搬硬套;既不能强求东方化,也不能强推西方化,而要倡导多样化、本土化,促进人权发展模式“再平衡”。不同的道路和制度没有高下之分,只有特色之别,应兼收并蓄、和而不同,“各美其美,美美与共”。
——坚持以公平促进人权。全球人权治理体系存在权利不公、机会不公和规则不公。发展中国家是直接的受害者,也应成为积极的变革者。
我们要推动提高全球人权治理体系中发展中国家的代表性和发言权。要推动国际人权机制在规则制定、成员组成、职员分布等方面,切实反映发展中成员占联合国会员国五分之四、人口占全球80%的需求和利益。
我们要推动国际人权合作照顾发展中国家关切。要加大对发展权和经社文权利的重视,增加在发展、卫生、体育、妇女、儿童、残疾人等领域的投入,实现两类人权平衡发展。要形成更为公正合理的人权治理格局,让发展中国家成为国际人权合作与治理的受益者。
女士们、先生们,
人权保障是构建人类命运共同体的重要内涵。让我们共同努力,齐心推动全球人权事业健康发展,为人类繁荣与尊严做出更大贡献。
预祝本次论坛圆满成功!