秋去冬来，一抹晨曦斜洒在北方广袤大地上。在内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗的农田，一台台青贮收割机在玉米田间紧张作业……今冬，科右中旗青贮入窖达到了15万吨。
这里是内蒙古自治区蒙古族人口比例最高的县级区域，几千年游牧生活的记忆深深烙印在这片土地上。面对“生态保护”和“脱贫攻坚”的双重压力，在禁牧的同时如何带动群众脱贫？
近年来，全旗推进禁牧、禁垦、禁伐“三禁”工作，在改善生态环境的同时，通过产业结构调整带动群众致富。目前，贫困人口由2012年的8.3万多人减少到1.4万多人，贫困发生率由37%下降到7.8%。
禁牧不禁养
减畜不减收
对养殖户来说，禁牧无疑是一场革命。
代钦塔拉苏木代钦塔拉嘎查的郭海玉告别了传统的养殖方式，组建了生态畜牧业合作社，效益一年比一年好。“过去养羊就是看天吃饭，年头好羊膘就肥点，卖的能多点，年头不好就少卖点。”郭海玉说，“现在实行圈养，无论年头好赖咱都能挣着钱，今年获纯利80多万元。此外国家还给补贴，咱老百姓真得实惠了。”
草原增绿、牧业增强、牧民增收，是科右中旗生态可持续发展的方向和目标。为确保禁牧后畜牧业不萎缩，农牧民收入不减少，在一手抓禁牧保护生态环境的同时，科右中旗采取建设棚圈、改良畜种、扩大欧李种植面积、发展生态旅游等举措，生态经济出现了前所未有的良好势头。
沿着公路两旁望去，火红的枫叶一路铺展。每年金秋旅游季节，代钦塔拉五角枫旅游景区都吸引着四面八方的游客。能够充分利用草原生态资源，发展好草原文化旅游产业，也是科右中旗近些年严格实施禁牧措施显现的成效。
额木庭高勒苏木巴彦敖包嘎查生态旅游度假村开发了农家美食品尝、农业观光、有机水果蔬菜采摘等多项活动，当地农牧民走上了看生态、卖风景的致富路；吐列毛杜镇秋天迎来了野山杏的收获季，当地农牧民抢抓农时采摘杏核，实现了生态效益和经济效益的双丰收。
禁牧如治水
靠疏不靠堵
今春以来，偷牧现象时有发生。有的人看见别人放我也放，有的人白天不放夜里放，跟政府打起了“游击战”。
为此，科右中旗旗委、政府从旗直有关部门抽调工作人员组成6个执法组，长期对全旗各苏木乡镇、保护区及林场的“三禁”工作进行联合执法。
尽管科右中旗采取了“发现偷牧就重罚”的措施，但各地在推行禁牧过程中，都将处罚作为手段而不是目的，探索了禁牧“良性执法”：对有滥放牧行为的将牲畜没收，用以换取牲畜同等价值的饲草料作为补偿；制定对养殖户的补助政策，帮助解决饲草不足问题。此外，当地还推广防疫灭病和品种改良等技术，保证禁牧的顺利进行。
“要做到大规模禁牧而使农牧民不减收，金融信贷、科技推广、卫生防疫、市场开发等诸多服务保障都要跟得上。”旗委书记白云海表示，要通过一系列政策支持，让养殖户“不心慌”。
现阶段，科右中旗通过实施退牧还草、退耕种草、舍饲圈养等工程，既有效保护和恢复草场植被，又明显提高养殖水平。至今，退牧还草面积达565.5万亩，建设人工草地23万亩、饲料地4万亩，每年新增牧草2亿公斤以上，产值达1亿元。
百姓得实惠
观念在改变
每年春秋时节，风沙漫天，白昼变黑夜，风沙能把房屋盖住，这是好腰苏木镇花灯嘎查几年前的景象。
“过去漫山遍野放牧，破坏了草场，还不容易上膘，有时候一年四季都出不了一次栏。”好腰苏木镇干部乌吉斯古楞深有感触地说，“禁牧之前农牧民们确实对禁牧工作有抵触，不太配合我们的工作，禁牧工作开展之后，草原长势喜人，牛羊比往年更加肥美，生态环境也得到了很大改善。”禁牧的成效，当地农牧民实实在在看到了，“我们能感受到他们对禁牧工作态度的变化”。
草原补奖政策覆盖全旗1097.8万亩草原，其中，禁牧区871.4万亩，草畜平衡区226.4万亩，补贴发放1.13亿元，全旗近5万户18万名农牧民从中受益，极大地减轻了天然草原的放牧压力。
更多更好的惠农惠牧政策，让禁牧区牧民更多地享受改革发展和生态文明建设的红利。全旗公益林护林员860人，生态护林员240人，其中招募生态护林员主要针对建档立卡的贫困户，每人每年补贴1万元。
百姓得到实惠，感受到变化，就能自觉地参与到生态文明建设中。如今禁牧区牧民早早就备好了牲畜越冬的饲草料，还积极主动学习舍饲养殖、短期育肥等知识。农牧业向绿，农牧民向富，农村向美。