黄海军:以“流程化帮扶”促永续脱贫

发布时间:2017-09-25 15:04:58 | 来源:中国网·中国扶贫在线 | 作者:扶贫办 | 责任编辑:焦梦

关键词:2017年全国脱贫攻坚奖,养殖,流程化帮扶

黄海军与村民

 

以心换心,用真心真情解开千难万难

在黄海军看来,扶贫一线就是要无处不用心。脱贫“硬骨头”不只王成安一个,但每次遇到棘手的事,黄海军最后都发现,只要用真心真情,难题自然迎刃而解。

贫困户王海沙有木工手艺,但嗜赌成性,一次输上5000元也不眨眼。黄海军多次上门交谈,并用王海沙大哥、二哥住上新房子,而他自己却是破旧瓦房等实例“激将”,王海沙终于打开心扉,说自己也反思过、也羡慕过,但始终戒不掉赌瘾。黄海军就对王海沙说:“把我当朋友,有困难找我,我介绍你到县城做工挣钱,你看怎么样?”就这样,王海沙离开原先的赌友,到县城打工。黄海军多次明察暗访,并请王海沙的老板、妻子帮忙监督,发现王海沙确实没有再赌,才放下心来。现在王海沙每个月工资达4500元,还找黄海军办理小额贷款,投钱跟着老板一起搞装修。

在黄海军走访中,有村民告诉他,村里有个老阿婆柯玉春,80多岁没人照顾,希望管一管。黄海军发现老阿婆膝下有两个儿子,均已分户,按当地习俗,老阿婆应由小儿子养老,但小儿子无力赡养。黄海军一而再、再而三地到大儿子儿媳家做工作,反复劝导大儿子一家不要违背天道人伦,否则到了对簿公堂那一天大家的脸上都不好看。大儿子、儿媳俩看到黄海军风雨无阻、每两周就去看望一次老阿婆,每次都给一两百元钱,还承诺每月出300元作为老阿婆的生活费等事情后,非常感动,终于改变了传统观念,潸然泪下,答应“照顾老母亲是应该的,一定让她安享晚年。”

黄海军与村民

创新方式,以“流程化帮扶”促永续脱贫

扶贫就是扶人,黄海军探索创新“流程化帮扶”的制度设计,让脱贫攻坚真正做到一步一个脚印,对症下药,用活政策,打破“人穷志短”与“志短人穷”之间的恶性循环,促进贫困户永续脱贫。

所谓“流程化帮扶”,就是将各类扶贫政策、措施进行有机统一整合,具体实施时,每一步都要体现“扶志”“激励”的原则,充分发挥贫困户脱贫的主体作用。在实施前充分沟通、真心感化;实施中及时提供各类帮助和培训,但绝不包办、不养懒汉,任何政策的享受都要贫困户自己出一份心力或资金;实施后的评估反馈体现正向激励,让贫困户感觉自己“越努力越有奔头”。

比如在金融扶贫中,农信社规定的还款时间是每月20日,但绝大多数贫困户没有准时还款的观念,黄海军就提前几天去查他们是否在账户上存钱,如果没有就骑摩托车到贫困户的家里,捎他们去银行存钱,并且告诉他们下次还会来。几次下来,贫困户逐渐养成了准时存钱的观念。就这样,慢慢培育起了村民的守信、金融意识。两年期间,黄海军带着信贷员在全村发放贷款137笔、金额484.5万元,其中25户贫困户全部办理小额贷款、金额达56万元。

比如在产业扶贫中,一方面推动年轻力壮的“村外打工就业”,全村贫困户有28人外出打工。另一方面推动年老体弱的“村内发展养殖”,成立专业合作社,发展乡村旅游,并通过“海汽快车”和“微信微店”等方式,让贫困户手里的土特产在网上热销。特别是还与海南农垦畜牧集团发展“龙头企业+合作社+贫困户”模式特色养殖,全体贫困户按劳取得分红奖励,让贫困户更加务本自强。

比如在社宣扶贫中,充分利用电视夜校、村庄标语等方式大力倡导社会主义核心价值观,制定村规民约,倡导健康公众文化活动。争取各方支持,筹集800多万元完善基础设施,大力开展村容村貌整治行动,“村前三包”成绩在全镇名列前茅,村民之间和睦安居,“各扫门前雪”的问题也一去不返。通过两年的真情努力和方法创新,滋生懒惰思想的土壤被逐步铲除,贫困户脱贫致富的内生动力和“造血”能力显著增强。

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