8月30日，政协第十二届全国委员会常务委员会第二十二次会议在北京闭幕。
在全国政协十二届常委会第二十二次会议上，精准扶贫工作中如何“发挥市场导向作用，强化产业项目支撑”被列为分组讨论的专题之一，引起委员们热议。
做特做优做精有办法
全国政协常委、人口资源环境委员会副主任吴双战认为，产业扶贫要搞好产业与市场论证，选择好最适宜在当地发展的产业，保障新上的产业符合本地资源禀赋、市场需求，能可持续发展。推进农村一、二、三产业融合发展，应用科技成果，创新营销模式，开辟细分市场，延长产业链条，打造知名品牌。鼓励盘活农村耕地、林木等集体经济资源资产，推动资源资产化、股份化、产业化，培育壮大集体经济。对扶贫项目和集体经济收益分配加强指导，切实提升产业发展对脱贫的带动作用，保障贫困户权益。
如何做特做优做精呢？湖南省茶油产业的建设发展触动了全国政协常委、陕西省政协副主席李冬玉。
李冬玉接受中国网政协频道（《议库》客户端）记者采访时介绍，湖南省油茶产业在建立扶贫长效机制方面效果相对明显，从2008年开始，全省以每年新造林50万亩、低改抚育90万亩的速度推进油茶产业发展。截止2016年底，湖南省油茶林面积、茶油产量、产值分别占全国的33.3%、44.2%和45.6%。2008-2016年，油茶产业发展累计带动120万林农脱贫致富，占全省同期脱贫人数800多万的15%。
李冬玉认为，产业扶贫是提高贫困地区自我发展能力的根本举措，做好产业扶贫应该有几方面要注意：一是要适应当地条件，立足当地资源禀赋和人们的生产习惯，选择适宜当地的特色优势产业。项目较多地区，可对现有项目进行综合研判，甄选出最适合当地发展的主导产业，加以引导使其做大做强。二是要优先选择覆盖面广、风险相对较小、贫困户有能力参与的项目。三是要重视市场需求，选择项目要坚持市场导向，适应消费需求新变化，确保产品适销对路。另外，还得重视科技支撑，重视规模效益，坚持绿色发展。
创造更好营商环境
全国政协委员、河南省政协副主席龚立群呼吁加大扶贫贴息贷款支持力度。每年新增加贴息资金向边远贫困山区倾斜，缓解产业发展资金不足的矛盾。
“贷款应简化工作程序，下放审核权限，把贴息贷款指标下到县，由县级扶贫部门具体进行组织。”龚立群说。
全国政协常委、广西壮族自治区工商联主席磨长英说，有的贫困地区不具备规模化生产的条件，“如何帮助贫困户在碎片化的土地上，生产碎片化的农产品呢？企业下村进屯收购成本很高，这些零散的农产品也销不出去，所以我建议应该提供销售补贴，田里种的东西能卖出去了，贫困农户的劳动积极性也就上来了。”
吴双战建议坚持以市场为导向，发挥好政府引导作用，加强产业扶贫统筹规划、信息引导和保障服务，为各类市场主体参与产业开发创造更好的营商环境。
强化龙头企业与贫困户的利益联结
政协常委会议上，很多委员提出，要积极支持龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体带动贫困人口。
龚立群建议，培育农民合作组织、龙头企业等新型产业经营主体，强化与贫困户的利益联结，发挥组织带动作用。大力扶持龙头企业发展。通过设立专项发展资金、强化产业扶贫的基础地位、广泛开展产业协作等途径，为龙头企业搭建发展壮大的平台，优先支持贫困地区龙头企业在区域性股权托管交易中心挂牌，推动具备条件的龙头企业在“新三板”挂牌，在创业板、中小板、主板上市。
龚立群也建议，因户施策选择联结纽带，根据贫困户自身条件和脱贫需求，合理选择股份联结、劳务联结、租赁联结等相应的联结纽带，按照互利共赢的原则，确定贫困户与新型农业经营主体的利益分配方式，带动贫困户增加经营收入、工资收入、租赁收入。
全国政协常委黄康生建议鼓励农业产业化龙头企业落户特困地区，引导各类合作经济组织，尤其是大中型企业到“三区三州”带动发展，协调对口援疆援藏省市创办“园区”，增加就业。