村村设置服务点,联系就业不出村
“能有现在的生活,全靠党的好政策。”正在焊接五金配件的南皮县张家口村常宝建说。常宝建天生左小腿残疾,初中毕业后一直在家待业,村残疾人专职委员侯世忠利用相关政策,为他安装假肢,还介绍参加免费职业培训。现在常宝建独立创业,2016年纯收入达1万多元。
就业是残疾人的一大需求,南皮县残疾人就业年龄段中有职业需求者占75%以上。南皮县县长徐志连介绍,全县加强残疾人扶贫就业基地建设,推动扶贫工作由扶贫、扶穷向扶智、扶能转变,全力推进残疾人精准脱贫。
以往安排残疾人就业,主要是将有一定劳动能力的残疾人安排到福利企业上班。但南皮县以五金产业为主,对残疾人身体条件要求高,安排残疾人就业受到一定限制。张宪臣表示,南皮县为残疾人就业开辟新渠道,在全省首创“残疾人就业洽谈日”,每月20日残联举行就业洽谈会,目前已有500余名残疾人找到满意工作。
南皮县还在每个村都设立了就业服务点,负责收集残疾人求职信息,并及时向残疾人公布企业岗位信息,残疾人不用出村就能做出求职选择。据统计,南皮县至少有600名残疾人通过村级就业服务平台找到了工作。
政策“打捆”兜住底,市场“造血”防返贫
截至2016年底,南皮县还有400多名贫困残疾人没有脱贫。由于身心障碍、劳动能力受限、受教育程度低等原因,农村残疾人是贫困人口中扶贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体。
南皮县委书记赵亮表示,为了不让一个残疾人掉队,南皮一方面将扶贫惠残政策“打捆”使用,为残疾人脱贫“兜住底”；另一方面分类施策,运用市场手段培育“造血”功能,确保已脱贫的残疾人不返贫。
南皮加大扶贫涉农资金整合力度,全县今年已整合10个部门涉农资金1.2亿元,集中用于扶贫产业和贫困村基础设施建设等方面,发挥资金最大效应。
贫困人口因病、因意外致残返贫比例高,虽然现行医保政策能解决大部分住院费用,但自付部分仍是一座难以承受的“大山”。南皮县出资1300万元,与中国人寿合办“再补充商业保险”,可报销贫困人口住院自付费用的60%,并按住院天数给予每日100元补贴,对因意外造成的伤残,除享受医保待遇外,最高还可获得每年2万元的保险补偿。
2012年以来,南皮县已有1500余名贫困残疾人实现稳定脱贫。