指国务院1994年4月颁布的《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》（以下简称《八七计划》）。
在改革开放和扶贫政策的推动下，经过连续多年的艰苦努力，我国农村贫困状况明显缓解，尚未完全解决温饱问题的贫困人口由1978年的2.5亿人减少到1993年的8000万人。但是，这部分贫困人口主要集中在国家重点扶持的592个贫困县，分布在中西部的深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、地方病高发区以及水库区，而且多为革命老区和少数民族地区。这些地区的共同特征是，地域偏远，交通不便，生态失调，经济发展缓慢，文化教育落后，人畜饮水困难，生产生活条件极为恶劣。解决这部分群众的温饱问题难度很大，必须打一场扶贫攻坚战。
《八七计划》是新中国历史上第一次有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。决定：从1994年到2000年，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间，基本解决全国农村8000万贫困人口的温饱问题。
《八七计划》的主要奋斗目标是：(1)到20世纪末解决贫困人口的温饱问题，使绝大多数贫困户年人均纯收入达到500元以上（1990年不变价格)；扶持贫困户创造稳定解决温饱的基础条件。(2)加强基础设施建设。基本解决人畜饮水困难；绝大多数贫困乡镇和集贸市场、商品产地的地方通公路；消灭无电县，绝大多数贫困乡用上电。（3）改变教育文化卫生的落后状况。基本普及初等教育，积极扫除青壮年文盲；开展成人职业技术教育和技术培训，使大多数青壮年劳动力掌握一到两门实用技术；改善医疗卫生条件，防治和减少地方病，预防残疾；严格实行计划生育，将人口自然增长率控制在国家规定的范围内。
《八七计划》提出，要继续坚持开发式扶贫的方针，鼓励贫困地区广大干部、群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，在国家的扶持下，以市场需求为导向，依靠科技进步，开发利用当地资源，发展商品生产，解决温饱进而脱贫致富。《八七计划》就扶贫开发途径、资金管理使用、政策保障、部门任务、社会动员、国际合作、组织领导等，进行了全面部署。
到2000年底，《八七计划》目标基本实现，农村尚未解决温饱问题的贫困人口减少到3000万人，贫困发生率下降到3%左右。在短短20多年时间里，我国解决了２亿多贫困人口的温饱问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就，充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（摘自《扶贫开发常用词汇释义》，国务院扶贫办信息中心提供。）