人民网北海5月19日电（记者李彤）“大嫂告诉二嫂，农业保险就是好”“天有不测风云，俺有农业保险”......在农村关于农业保险的宣传墙并不少见，种田靠天吃饭、农户劳动脱贫，其中保险保障作用的重要性不言而喻。但由于认知上的差异、定损标准化的不足等因素，如何保障农业生产“穗穗”平安，是社会各界关注的话题。
认知上的碰撞：农业保险，保成本还是保收益？
2014年超强台风“威马逊”给自家林地带来的重创，让广西福城镇村民杨晖记忆犹新，“那是北海市自1971年以来遇到的超强台风，但更令我没想到的是，1000元上的保险，保险公司赔了66万余元。尽管抵不上预期收益，但给生产生活提供了保障。”他说。
杨晖“劫后余生”的感叹，也代表了不少农民在保险保障范畴上的普遍想法。
“广西北海目前处于农业保险的起步阶段，大部分政策性险种是按照‘低保障、低收费、广覆盖’的原则，保障成本、恢复生产，并不保障预期收益。”中国人民财产保险北海分公司总经理杨建对人民网记者表示，北海地区农业保险种类涉及水稻、林木、甘蔗、生猪、能繁母猪、大蚝、对虾、马铃薯等，其中一些是全国范围内均可投保的险种，也有大蚝等是北海地区的特色。
杨建以甘蔗为例说道，甘蔗每年开春种植，11月份收获甘蔗榨糖，期间要经历7月份至9月份的台风期。每亩地正常的产量是8吨左右，如果遭遇台风，产量可能只有4到5吨。保险赔付的是农户种植过程中各类成本支出，对于未达到理想预期的收益并不在保险范围之内。帮助恢复生产与防止道德风险，是农业保险在设计时考量的主要因素。
“针对保费收取的流程，保险公司要与农户签订保险合同，待政府审核通过后，才能获得财政方面的拨款。以大蚝养殖为例，目前每亩保费是630元，最高可赔偿9000元。其中保费由农户出资20%，其余80%由自治区和县政府共同支付。”他说，由于不同地区的财政能力不同，也会影响农业保险的覆盖程度。