社旗邮储的员工到养兔户家中了解资金使用情况
社旗邮储的员工在田间为农户讲解贷款服务
脱贫攻坚决胜战役中，金融扶贫作为具有“造血功能”的长效机制，其中的积极探索和有益经验受到广泛关注。据河南银监局“河南省银行业金融精准扶贫情况统计”显示，截至2016年年末，河南省针对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷总投放量为46.529亿元，共带动贫困人数143496人。其中，南阳银监分局“四措并举”——率先建立“4441”扶贫小额信贷分片包干责任制，建立监管督导机制、统计监测机制和信息沟通交流机制，数据显示，南阳市去年扶贫小额信贷余额为20.34亿元，占全省总量的44%，比年初增加13.13亿元，增量占全省增量的46%，带动贫困人数32635人，占全省的22.74%，形成了耀眼的“金融扶贫南阳现象”。
南阳市相关金融机构在扶贫工作中都摸索出了哪些积极的方法，积累了哪些有益的经验，今天,我们将关注邮储银行社旗县支行的做法——
□南阳观察记者王昊本报通讯员宋玉长徐露李咏梅
社旗县赵河区官寺村的贫困户张勇仙，三个女儿都已出嫁，家里只剩下60多岁的老伴和活动不便的娘家爹三口人过日子。缺少壮劳力的“高龄家庭”，料理十几亩土地一年下来的麦子和玉米，也只够勉强糊口的，是建档立卡的贫困户。
不过，今年开春后，张勇仙夫妇突然把土地种植规模扩大到105亩，还计划着多种一点经济作物……是什么带来了新的变化呢？原来是邮储银行社旗县支行的员工到村里宣传该行的扶贫贷款产品，得知该产品无息贷款非常适合自己，于是抱着试试的态度申请了贷款，没想到3天后，该行就将5万元的贷款发到了她的手中。
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“惠农易贷”脱胎于扶贫小额贷，重在惠民
邮储银行社旗县支行积极推行普惠金融，首先在优惠政策和产品宣传上下功夫。他们主动结合县脱贫攻坚办公室，共同入乡进村，把各种扶持优惠政策汇编送到贫困户家中、手中。张勇仙夫妇就是在该行的工作人员到村里进行宣传推介时，得知自己符合“惠农易贷”贷款条件的。
在扶贫贷款产品上，2015年4月，邮储银行社旗县支行积极与县扶贫办合作，率先向省行申请并获得批复，最先推出了“惠民扶贫贴息小额担保贷款”。主要针对政府认定的贫困村互助社社员进行发放，该产品由互助社的互助资金担保，可以进行五倍放大，信贷员上门服务，阳光透明。6月15日向下洼吴庄村的互助社社员发放全省第一笔扶贫贷款，这一行动在全市、全省一直位于领先地位。
为延续优势，扩大金融扶贫的范围，2016年12月，邮储银行社旗县支行又向省行申请开发了“惠农易贷”，该产品推出不久，就成为最受贫困户欢迎的产品。说起“惠农易贷”，其实脱胎于扶贫办针对建档立卡贫困户的“扶贫贴息小额担保贷款”。贷款金额1万至5万元，贷款期限12个月，按月结息，到期一次性还本，其中，政府贴息4.35%。“惠农易贷”贷款对象覆盖更广、手续更加简单，实现3天放款。
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“脱贫助力贷”瞄准带动脱贫的经济体，重在带富
除直接帮助贫困户脱贫外，邮储银行社旗县支行还把目光转向了能带动贫困户脱贫的新型农村经济组织，专门设计开发了“脱贫助力贷”。该产品针对扶贫部门确定的具备带动贫困户能力的新型农业经济主体进行发放，贷款金额提高到50万元，贷款期限12个月，月利率4.715%（年利率5.655%），按月付息，到期一次性还本后，再由政府贴息3%。从金额上进一步满足新型农村经济组织资金需求。
社旗县苗店镇老沟刘村七组的长毛兔养殖专业户马卫东，2014年4月开始兔子养殖，自己致富后不忘附近乡亲，主动帮助附近村民进行兔子养殖，不仅提供种兔、饲料、养殖技术等，甚至连销售也包揽下来，乡亲们来他这里卖兔毛，每斤可以多卖两三元钱。目前，他的养殖场存栏数量近3000只，仅用工就带动贫困人口就业10余人，每人每天可领工钱50元左右，剪兔毛每剪一只能拿3元，一年可剪6次毛，基本上是刚剪完一轮，另一轮的毛就又长起来了。按现在的规模，每人每年收入达5万多元。去年，他已经成功带领3家贫困户脱贫。
为带动更多人致富，马卫东夫妇去年成立了专业合作社，共带动17家贫困户进行兔子养殖。规模一大，马卫东对大伙儿的饲料供应有点跟不上，他希望能新建一个饲料大棚，购置一台生产能力更强的饲料机。了解到他的这一需求后，邮储银行社旗县支行很快为他提供了20万元的贷款。“马上我就会把这边的场地清理好，购置一台每小时能生产2吨兔饲料的新设备，这样就能满足大家的需求了。”马卫东开心地对记者说。
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精准扶贫成效显著，金融扶贫再筹新篇
近年来，邮储银行社旗县支行不断拓展金融服务领域，加快经营模式转型和产品服务创新，在全面落实普惠金融，扶持脱贫致富样本、探索金融扶贫可持续发展道路上做出了可贵的探索，成效显著，脱贫效应初步显现，贫困户的奔富路越来越宽。
2016年该行累计发放贷款2.36亿元,带动3559户贫困户脱贫。其中：发放涉农贷款1.5亿元、带动贫困户2211户，发放互助社贷款1030万元、带动贫困户216户，发放建档立卡贫困户贷款1725万元、带动贫困户347户，家庭农场贷款2420万元、带动贫困户243户，创业贷款3460万元、带动贫困户542户。
今年，该行继续加大扶贫贷款的投放力度，仅前三个月，已经累计发放1.2亿元,带动2087户贫困户脱贫。其中:发放涉农贷款5592万元、直接带动贫困户1125户，互助社630万元、带动贫困户155户，建档立卡贫困户860万元、带动贫困户183户，家庭农场1660万元、带动贫困户143户，再就业创业贷款3258万元、带动贫困户481户。
邮储银行社旗支行行长谭冬梅表示，下一步，该行将在政府主导“搭台”的基础上，唱好金融扶贫戏，加大惠农贷款政策宣传力度和贷款投放力度。逐村召开推介会，让广大群众有贷款需求，第一时间就想到邮储银行，力争2017年实现全县新型经营主体脱贫放款5000万元，再就业创业贷款5000万元，贫困村互助社放款2000万元，建档立卡贫困户放款2000万元，其他涉农贷款1.5亿元。 8
主管部门点评
南阳银监分局党委委员、副局长武向党：
金融扶贫工作任重道远。邮储银行的“惠农易贷”“脱贫助力贷”都是落实精准扶贫要求的产品。邮储银行通过金融创新，大大解决了小额扶贫贷款精准投放问题。希望邮储银行再接再厉，继续发挥网点多、农村服务覆盖广、客户数量多等优势，继续将服务“三农”、助力农民脱贫致富作为工作重点，为农村经济发展提供源源不断的新鲜“血液”，奏响金融扶贫最强音。