陕西·延安

发布时间: 2017-03-04 18:02:43 | 来源: 中国扶贫在线 | 作者: 方青 | 责任编辑: 方青

关键词: 脱贫攻坚,陕西省,延安

延安 资料图
延安,简称“延”,古称肤施、高奴、延州,原陕甘宁边区政府首府。国务院首批历史文化名城。
延安位于陕北南半部,地处北纬35°21′~37°31′,东经107°41′~110°31′之间,属高原大陆性季风气候。北接榆林市,南连咸阳市、铜川市、渭南市,东隔黄河与山西省临汾市、吕梁市相望,西依子午岭与甘肃省庆阳市为邻。
延安全市总面积37037平方公里,共辖2区11县,196个乡镇,3426个行政村,总人口227万,平均海拔1000米左右,年均无霜期170天,年均气温9.2℃,年均降水量500多毫米。
延安地处陕北金三角经济协作区腹地。历来是陕北地区政治、经济、文化和军事中心。城区处于宝塔山、清凉山、凤凰山三山鼎峙,延河、汾川河二水交汇之处的位置,成为兵家必争之地,有“塞上咽喉”、“军事重镇”之称,被誉为“三秦锁钥,五路襟喉”。
2016年9月,被国家林业局授予“国家森林城市”称号。
2016年12月7日,延安被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。
2016年,延安市进入新世纪以来发展最为艰难的一年。全年完成生产总值1082.9亿元,增长1.3%;全社会固定资产投资1359.3亿元,下降15.4%;地方财政收入130.5亿元,下降19%;城镇居民人均可支配收入30693元,增长7.4%;农村居民人均可支配收入10568元,增长8%。

据《2017年延安市政府工作报告》显示,2016年,延安全力保持经济稳定增长。制定推进供给侧结构性改革、打好“三去一降一补”攻坚战和降低实体经济企业成本、工业稳增长调结构促投资、防范市本级财政金融风险、房地产去库存等一系列政策措施,引导退出小煤矿6家、淘汰落后产能150万吨,房地产库存面积环比连降10个月。生产原油1514.3万吨、下降9.6%,加工原油927.5万吨、下降8.1%,生产煤炭4381.5万吨、下降0.4%,天然气33.7亿立方米、下降1.2%,卷烟36.9万箱、下降7.1%,LNG 产量76.7万吨、增长45.1%,发电38.5亿千瓦时、增长5.7倍。第一产业增加值增速居全省第一。生产粮食78万吨,增长8%。苹果产量303.2万吨,增长10.9%。生产蔬菜129.9万吨,增长7.4%。猪牛羊饲养量和肉蛋奶产量稳定增长。实现社会消费品零售总额256.5亿元,增长6.4%。

启动八大产业集群和五大文化旅游产业板块建设,延安综合能源基地发展规划正式纳入国家能源规划盘子,组建了陕西延安电业公司,永坪20万吨航空煤油、志丹轻烃综合加工和一批新能源发电项目建成投产,延安煤油气资源综合利用、大唐热电联产、华能延安电厂等项目建设步伐加快,华为云计算数据中心、彩虹光伏玻璃等项目开工建设,北京云真视讯、英雄互娱、898创新空间、一正启源等一批成长性好的“瞪羚企业”落户延安,新“延安”牌卷烟投放市场,多业并举、多元发展、多极增长的格局正在形成。县域工业集中区新入驻企业20户,营业收入增长10.2%。明确把“一村一品、一乡一业”作为乡镇工作主线,建成了一批国家级和省级示范县、示范镇、示范村。新启动13个现代农业示范园区和8个农产品加工园区建设,成功举办第一届世界苹果大会,“洛川苹果”荣获2016年全国果蔬产业十大最具影响力地标品牌,甘泉豆腐、甘泉黄酒、吴起荞麦香醋、黄龙蜂蜜被批准为国家地理标志保护产品,富县直罗贡米获得国家地理标志产品登记。圣地河谷金延安一期、延安北京知青博物馆等文化旅游项目建成,黄帝文化、黄河文化、黄土风情文化等六大文化产业园区建设取得新进展,“绿色黄龙”成为省际旅游新亮点。成功举办第十一届中国艺术节开幕式。来延游客突破4000万人次,旅游综合收入228亿元。红色教育培训33.4万人次。新增市场主体2.6万户、私营企业4903户,新入库“四上”企业169户。第三产业、非公经济占GDP比重分别达到36.1%和26.1%,分别提高5.8和2.7个百分点。

市级重点项目开复工率达到95%,较上年提高7.2个百分点。出台政府和社会资本合作项目管理办法,13个PPP项目开工建设或取得实质性进展。争取国家专项建设基金41亿元、项目65个。延安新机场完成飞行区土方工程。黄延高速扩能工程建成通车,蒙华铁路、吴定高速等项目进展顺利,西延高铁和绥德至延川、清涧至子长高速公路开工建设。南沟门水利枢纽工程全面建成,黄河引水工程黄延线全线贯通。延河综合治理城区段初见成效。完成造林76.7万亩,治沟造地8.2万亩。

新区初具城市形象,为民服务中心搬迁入驻,延安大剧院投入运营,学习书院、3所幼儿园、桥沟新老城连接线和21条市政道路建成,部分居民安置房、保障房和干部职工住房具备交房条件,水电路讯、公园广场、综合管廊、运动休闲场所等公共服务设施加快推进。老城改造步伐加快,2.39万套棚户区改造项目全部开工,南门广场、火车站西广场建成开放,延河两岸城市夜间文化旅游提升工程成为旅游新热点。城区空气质量优良天数达到290天,“圣地蓝”成为一张靓丽名片。一批突出环境保护问题整改到位。“2+1”三城联创首战告捷,荣获“国家森林城市”称号,国家卫生城市创建通过省级综合鉴定和国家暗访考评,园林城市创建通过国家技术专家组评估,创建全国文明城市、国家节水型城市和国家环保模范城市工作扎实推进。被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。安塞实现撤县设区。县城、重点镇、新型农村社区承载服务功能稳步提升,城镇化率达到59.09%,提高1.77个百分点。

完成年度改革任务133项。首批6户市属国企改制顺利完成,剩余40户全部启动。清理行政审批事项47项,全面推行网上审批、限时办结、重大项目代办、集中办证等制度,群众对简政放权满意度达到98.8%。成立西北五省唯一一家地市级保险监管分局,设立了总规模150亿元的延安光大城市发展基金和陕西金控延安融资担保公司。银行存款余额1452.5亿元,贷款余额927.5亿元,存贷比63.9%。全面推开“营改增”试点。子长县“平价医院”模式荣获国家“地方政府改革与创新奖”。机关事业单位养老保险制度改革、水电气和污水处理价格改革顺利推进。流转农村承包耕地69.6万亩。镇村综合改革任务全面完成,撤并行政村1614个。实施招商项目495个,到位资金705.6亿元,增长13.8%。

启动3.22万户、7.76万贫困人口易地扶贫搬迁工程,4.86万无劳动能力贫困人口全部纳入兜底保障,9.01万贫困人口和宝塔、安塞、子长、甘泉4县区实现脱贫,538个贫困村脱贫退出,全市贫困发生率由6.4%下降到0.76%。

新增城镇就业1.63万人,城镇登记失业率3.55%。提高城乡低保标准和居民基本医疗保险补贴标准,13.7万城乡低保对象实现应保尽保。新建改建医院7所、卫生院16所。推进城市公立医院医疗服务价格改革,实现药品零差率销售。延安医疗集团完成对市第二人民医院托管。新建改建各类学校178所。全面实施十五年免费教育。延安大学新校区开工建设。成功举办全国2016年全民健身和第十八届中国科协年会科普活动启动仪式。加强社会治理创新,来市赴省信访分别下降15.8%和40.1%,化解信访积案410件。安全生产形势总体平稳,平安延安建设取得新成效,群众社会治安满意度达到88.12%,社会大局保持和谐稳定。

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