四川南充:就业扶贫“出实招见实效”

发布时间: 2016-12-23 14:31:01 | 来源: 四川省人民政府 | 作者: | 责任编辑: 石璐

关键词: 留守儿童,劳动保障协理员,脆香甜柚,就业服务,就业渠道,人社部

  2016年,南充市南部县、蓬安县成为四川脱贫攻坚战首批“摘帽”县。贫困县“摘帽”,南充市人社系统充分发挥部门职能,在就业扶贫上“出实招”,取得明显成效。

  就业扶贫“吃点菜”“朋友圈”中找饭碗

  为着力破解贫困劳动力就业“信息不畅、对接不准、动态不清”的问题,南部县以“一库五名单”为模板,建立县、乡、村三级劳动力信息动态管理数据库。全县24067名贫困劳动力中,分门别类的整理出县外就业14670人、县内就业8335人;稳定就业15201人,有调岗需求的6346人,有返乡创业意愿的1458人;有技能操作证或上岗证的1533人,有培训需求的5276人。针对各类贫困劳动力的实际情况,南部县在贫困村建立就业服务站,开通“金保”专网,实现县、乡、村三级数据库共享。同时,建立南部就业扶贫“微信群”,与投促、建设、交通等成员单位和15个县驻外商会、100多户县内企业链接,适时发布贫困劳动力数据动态,实行“点菜式”需求对接。同时,由各村“第一书记”、劳动保障协理员和就业部门工作人员负责,及时对贫困劳动力就业状态、技能特长、培训意愿等数据进行更新,并通过“微信群”和互联网向县驻外商会、园区企业、劳动力市场等同步发布,坚决杜绝“僵尸”数据。

  家门口精准培训 高效适用收益好

  为着力破解贫困劳动力就业“技能不强、素质不高、信心不足”的问题。南部县依托“四小工程”(小庭院、小养殖、小作坊、小买卖)和“农民夜校”,对在家贫困劳动力开展柑柚、畜禽、速生林等实用技术培训,实现了种植业育苗、嫁接、管护、收获“四进田间”,养殖业配种、产仔、防病、催肥“四到农家”。

  同时,该县整合利用县综合培训中心等专业培训机构,分乡镇划片包干,定期开设挖掘机、数控等技能培训专班,实行30人以上的“请人来校”,20人以上的“办班到乡”,10人以下的“送教进村”,并全面落实免餐饮费、住宿费、生活用具费、资料费、实习工装费、补助培训费、交通费“5免2补”政策。对县驻外商会集中安排就业的贫困劳动力,县就业局委托商会聘请当地培训机构代为培训。若参训人数较少,可自主参加外地机构培训,凭发票回该县兑现补贴。

  就业渠道四通八达 就业创业成效好

  为着力破解贫困劳动力就业“渠道不宽、岗位不稳、收入不高”的问题,南部县以15个南部驻外商会为纽带,通过“亲帮亲、友拉友”实现“一人就业、带出一帮、致富一方”。该县人社局成立就业扶贫工作班子,开通商会与贫困劳动力之间的“直通车”,15个驻外商会分别成立就业扶贫办公室,落实专人联络,通过QQ、微信等方式每周发布一次信息、每月开展一次招聘。同时,每季度开展一次“回乡招募”。今年9月,15家商会组织100多家企业举办暑假专场招聘3场,转移贫困劳动力就业2327人。对年龄大、无学历、无技术的贫困劳动力,通过开发孤寡老人和留守儿童看护、乡村道路维护等公益性岗位,按照“村两委提议、村民代表审议、全体村民决议”规程,公开评定上岗人员,每月发放补贴400元。

  同时,南部县以县内企业为基地,以产业园区为链条,实现就近就业。南部县制定县内企业吸纳贫困劳动力就业优惠政策,鼓励县内企业设立“就业扶贫车间”“就业扶贫班组”等就业扶贫专岗,实行空岗月报制度。全面推行龙头企业+专合组织+贫困劳动力+金融+保险“五方联盟”的就业扶贫新模式,鼓励贫困户通过扶贫贴息贷款入股产业园,并优先入园就业。目前,全县已建成脱贫奔康产业园39个,吸纳贫困家庭入股860户、解决贫困劳动力就业1200余人。大堰乡封坎庙村引进温氏集团建立肉鸡养殖产业园,吸纳43户贫困户入股并就业,9月投产以来,户均已增收3900元,年户均增收可望超过2万元。

  自阿里巴巴“农村淘宝”落户南部以来,建立了覆盖贫困村的电商网点,鼓励和帮助有文化的贫困劳动力从事网络销售。把成功开网店的贫困户纳入灵活就业人员政策执行。目前,有37名贫困劳动力开设脆香甜柚等土特产销售网店21家,实现了灵活性就业。

  就业服务暖民心 关爱到家解民忧

  南部县建立了企业黑名单制度,劳动监察部门常态督查劳动合同签订、工资支付、参加社会保险等情况,督促企业改善劳动条件,加强对贫困劳动力的职业健康保护。在县外,贫困劳动力权益一旦受到侵害,由县分管领导、就业部门、法律顾问、商会等第一时间介入,帮助依法开展维权。同时,结合“干群一家亲”和“走基层·送温暖”活动开展,在贫困村建立了留守儿童、空巢老人看护中心,组织党员干部和村民志愿者帮助外出就业贫困劳动力家庭适时抢种抢收,消除后顾之忧,使其安心就业。

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