11月15日,位于毕节试验区内的黔西县中等职业学校,学生在车间检修汽车部件。该中等专业学校开设了汽修、幼师、无线电、电脑等特色专业,让学生掌握实用技能,该校每年为沿海企业输送毕业生近2000人,深受沿海企业青睐。 周训超 摄
（原题：同心奋进潮涌乌蒙——毕节试验区决战贫困同步小康战犹酣）
毕节,地处西南腹地,“北邻蜀水、西拥滇山,堪称鸡鸣三省钟灵地”,不仅孕育了乌江、北盘江、赤水河等江河,也是川、滇、黔三省的交通要冲。
然而,长期以来,磅礴乌蒙山高谷深,无情地阻断了通向外界的通道,使毕节经济社会发展受到极大制约,由此形成了“欠开放、欠开发、欠发展”的尴尬局面。
1988年,随着毕节试验区正式成立,毕节自此开启了一段崭新的历史。
28年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省委、省政府的坚强领导下,在全国政协、各民主党派中央、国家有关部委、恒大集团及各级各界的大力支持和倾情帮扶下,全市广大干部群众坚守“两条底线”,坚持“两加一推”主基调,牢牢把握试验区“三大主题”,艰苦奋斗,顽强拼搏,经济社会发展实现了历史性跨越。
数据显示,从1988年到2015年,毕节生产总值由23.4亿元增加到1461.35亿元,增长62.5倍；人均生产总值由412元增加到22230元,增长54倍；财政总收入由3.2亿元增加到296.8亿元,增长92.8倍；全社会固定资产投资由2.4亿元增加到2032.8亿元,增长847倍,抒写了一曲同心筑梦、后发赶超的华丽篇章。
最能证明毕节发展的,除了一组组成倍增长甚至翻番的数据,还有“看得见、摸得着”的基础设施、城乡面貌的巨大变迁,以及广大群众发自内心的“点赞”。
这些“点赞”共同汇聚成了一曲毕节近年来埋头苦干、同心攻坚的铿锵之音、奋进之曲、发展之歌,是毕节在拼搏进取、砥砺前行下获得的认可与赞许,更传递出了各族干部群众对未来发展的激情与信心。
大交通通江达海
毕节山阻水隔的封闭环境,成为制约经济社会发展的最大“瓶颈”。就连“全能大儒”王阳明,也曾在《瘗旅文》中无奈地发出了“连峰际天兮,飞鸟不通”的叹息!
穷则变,变则通。如何改变“守着金山过穷日子”的窘境,改善交通被认为是最迫切和最有效的手段之一。
数百年前有奢香夫人勇开“龙场九驿”,后有毕节人民先修“志气路”,可以说,毕节的发展史,就是一部由不甘落后、勇于挑战、同心攻坚的各族群众,与闭塞交通“抗争”的历史。
尤其是近年来,毕节举全市之力,加快推进铁路、公路“大动脉、中动脉、小动脉”以及“毛细血管”、机场等交通基础设施建设,努力构建“三位一体”的立体交通运输网络,高速公路,铁路、机场共同构筑起了毕节便捷的立体交通网络体系。
今天,畅通无阻的立体交通网络如婉约的画轴,为毕节尘封千年的山川捋开了画卷,让乌蒙“宝藏”璀璨夺目,让乌蒙神韵仪态万方。
目前,毕节公路通车里程达30529公里,是1988年的5.3倍。其中,高速公路从“零突破”到“县县通”,通车里程达615公里；实现了乡乡通油路、62%的行政村通沥青(水泥)路。
已建成黄桶至织金、织金至纳雍、织金到大方等铁路,铁路建成里程达413公里。
毕节飞雄机场累开通三年多来,已开通了北、上、广、深等18个城市航线,旅客年运输量突破60万人次。
如今,毕节已初步构建起大进大出、畅通无阻的新交通时代。
大农业风生水起
毕节是传统农业大市。
长期以来,生活在这里的人们虽然勤劳、自立,然而,土地破碎、耕地质量差、农产品商品率低以及产业结构单一等现实,让整天躬耕于土地之上的农民们的致富之路异常艰辛。
近年来,毕节充分利用境内生态环境、立体气候、物种多样等一系列得天独厚的优势条件,着力念好“山字经”、种好“摇钱树”、打好“生态牌”,以调整产业结构、发展现代农业为主题,农民增收为核心,结构调整为主线,龙头企业为牵引,科技推广为动力,专业合作组织为纽带,实施六大农业板块经济为依托,以此增强农村发展“造血”能力,增加贫困人口收入。
在农业板块经济发展上,毕节紧紧围绕马铃薯、商品蔬菜、山地生态畜牧业、特色经果林、中药材和高山生态茶“六大板块”,掀起了全面发展板块经济的建设热潮,已初步形成了马铃薯、商品蔬菜、经果林、生态畜牧业、中药材、高山生态茶六大农业板块经济区,实现总产值450亿元,覆盖农户147.05万户,人口639.48万人。
在农业园区建设上,毕节以拓展提升园区功能和效益为核心,按照“市场化动作、商品化生产、企业化管理”的发展思路,坚持把培育市场经营主体作为推动现代农业示范园区可持续发展的重要工作来抓,着力培育一批经济实力雄厚、带动能力较强的经营主体,形成了以农业农头企业、农民专业合作社为骨干,专业种养大户及家庭农场等为补充的园区经营主体,有效增强了园区发展的内生动力,有效发挥园区的示范引领作用。
目前,全市农业园区总数已达128个,其中省级园区53个,市县级农业园区27个,乡级农业园区48个。
大农业的全面发展,有效改变了传统零敲碎打、分散种植的经营种植模式,已成为毕节促进农民增收、农业增效的新引擎。
大旅游好戏连台
磅礴乌蒙山,真山真水的特性赋予了毕节得天独厚的旅游资源禀赋——
这里是一个“大景区”,花海、溶洞、湖泊、峡谷、村寨等千姿百态,展示了一种自然之美、生态之美。
这里是一个“文化园”,彝族火把节、苗族跳花节等传统节日,撮泰吉、铃铛舞、滚山珠等民族舞蹈深受国内外游客喜爱,民族文化、传统文化、红色文化交相辉映,展示了一种人文之美。
这里是一个“大空调”,年平均气温15摄氏度左右,冬无严寒,夏无酷暑,展示出了养身世界、避暑天堂的美誉。
近年来,毕节围绕打造“国际知名喀斯特生态康养旅游目的地”目标,以“山水风光之秀、地方风物之味、人文风韵之厚、民族风情之彩”为依托,突出精品打造、宣传营销、软件提示等“三个关键”,大力实施全域旅游提升、交通网络连接、特色文化融入、新型业态示范等工程,加快构建“旅游+”融合发展格局,推动旅游业转型升级跨越发展,加快推动试验区旅游产业实现井喷式增长。
全市按照“抓龙头、连金线、带亮点”的思路,加快推进旅游产业发展,11个省级旅游景区品质全面提升,打造了1个5A级景区、2个4A级景区、10个3A级景区,推进旅游产业与其他产业深度融合发展,形成了独具特色的多元化旅游业态。“十二五”期间,全市共接待游客1.44亿人次、实现旅游总收入1062亿元,年均分别增长23%和26%。
一系列开发建设有力举措,让毕节旅游呈现出好戏连台的发展态势——
2013年10月,百里杜鹃荣膺国家5A级旅游景区称号,“摘下”镶嵌在旅游皇冠上的“钻石”,成为了贵州省第3个国家5A级旅游景区；
2015年9月,织金洞被联合国教科文组织正式批准成为世界地质公园,填补了贵州省世界地质公园的“空白”；
2015年12月,威宁草海正式批准为国家4A级旅游景区；
2016年10月,大方慕俄格古彝文化旅游景区“晋升”国家4A级旅游景区行业。
……
一块块“金字招牌”的不断捧回,一出出精彩好戏的联袂登台,不仅预示着毕节旅游迎来了发展春天,也更加坚定了毕节依托资源优势,大力发展旅游产业的信心和决心。
数据显示,仅在今年国庆节期间,毕节市共接待游客304.5万人次,同比增长59.2%；实现旅游综合收入26.8亿元,同比增长59.6%,不仅初步享受到了“盆满钵满”的甜头,更是一跃呈现出了持续“井喷”局面。
十三五”时期,毕节市将抢抓全省做强“大旅游”长板的历史机遇,围绕打造“国际知名山地康养度假旅游目的地”目标,以“洞天福地、花海毕节”为形象品牌,以“转型升级、提质增效”为主线,以解放思想为引领、改革创新为动力、项目建设为抓手、特色发展为路径,加快推进旅游规划一体化、业态品牌化、服务优质化、营销专业化、机制创新化,努力将毕节建设成为全国“山地康养样板区、旅游脱贫示范区、全域旅游先行区”,为“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供强劲的产业支撑。
大扶贫稳步推进
毕节是贵州乃至全国脱贫攻坚的主战场,当前全市仍有贫困县7个、贫困乡镇173个、贫困村1981个,贫困人口115.45万人。
贫困人口多、贫困面大、贫困程度深的现状依然没有得到根本性改变。
2015年以来,毕节按照中央和省委部署,在科学治贫,精准扶贫,有效脱贫思想指引下,全市上下齐心协力、克难攻坚,出台了“决战贫困56条”,确定实施扶贫攻坚六项行动,明确市级每年投入1亿元财政专项扶贫资金,各县区按照每年每个贫困人口不少于150元的标准预算投入。
同时,毕节还制定了2015年到2018年全市扶贫攻坚行动计划,并围绕脱贫攻坚统筹提出实施“4321”工程、打造六大农业板块经济,推进“四在农家?美丽乡村”建设,开展农村思想政治教育,加强社会治理创新推动“法治毕节”创建,以及农业科技人员领办创办现代农业项目等一系列重大举措,强力推进决战脱贫攻坚、决胜同步小康工作,脱贫攻坚各项工作得到有力有序推进。
数据显示,仅在2015年,全市城镇居民人均可支配收入23142元,增长9%；农村居民人均可支配收入7032元,增长13%。实现一个国家扶贫开发重点县——纳雍县和七星关区鸭池镇等44个贫困乡镇“脱贫摘帽”、七星关区阿市乡草坪村等395个贫困村“出列”,全市贫困发生率下降5.69个百分点,40万贫困群众通过精准帮扶摆脱贫困,扶贫开发工作取得了阶段性明显成效,抒写了精准脱贫引领同步小康的毕节篇章。（作者：李凯 孟性荣）