新华网济南１１月１８日电（袁军宝、李锋） 近年来，山东省淄博市高青县以产业为平台，整合扶贫资金、贫困群众自有资源、资产，推行“企业＋合作社＋农户”以及“收益保底＋分红”的运作模式，实现了“资金到户”向“效益到户”的转变，有效帮助贫困群众脱贫致富。
在高青县唐坊镇后展村，身体残疾的贫困户李兆江近日领到１０月份２００元的光伏扶贫款，加上他２３５６元的低保金，他的年收入将达３５００多元。
据唐坊镇副镇长刘训介绍，当地依托淄博齐苑资产管理公司，利用７个省级贫困村专项扶贫资金，建设光伏发电项目，进行集中建设管理运营。项目总投资８０万元，在镇政府楼顶安装容量为１００ＫＷ光伏太阳能发电设施，通过发电全额上网，获取电费作为扶贫项目收益，光伏发电收益的年终结算资金全部入账唐坊镇扶贫奔康发展基金，对镇内适合条件的贫困户进行分配。
“光伏发电设备预期使用寿命时间为２５年，分布式国家补贴电价时间为２０年。”刘训说，此项目年收益为１４万元，１００ＫＷ系统２０年的电站总创造价值为２８０万元。
除了光伏发电，唐坊镇还整合本镇省专项扶贫资金４０万元，购买４０头奶牛，委托山东九头牛牧业有限公司进行集中饲养与科学管理。签订的帮扶协议为６年，每半年固定收益６万元，累计净增收益７２万元，可带动８个村贫困户脱贫。
青城镇则整合省市扶贫资金，实施汽车用品产业园专项扶贫开发项目，厂房建成后租赁给汽车刷产业协会运营，按照扶持资金１２５万元、年存款利率１．７５％计算，６年本息共计１３８．１２５万元，每年分配２３万元，每个贫困户每年可得４３６元。对于有劳动能力的贫困户，在产业园打工，年收入在１．４４万元左右；代加工产品每户年收益５０００元。对于丧失劳动能力的贫困人口，实行厂房租金分红的方式。保守计算，打工１００人，代加工８０户，厂房租金每年６万元用于租金分红，全镇所有贫困人口人均年增收３６０５元。
当地不少干部表示，将扶贫资金投资收益性分红的扶贫方式，有效地解决了因扶贫资金分散到户造成的效益不高问题，增强了政府扶贫造血功能。
为确保扶贫项目资金能够盈利，确保扶贫专项资金投资项目“负赢不负亏”，高青县按照精准扶贫开发建设“６精准”标准和项目要求，做好立项论证，避免盲目性，增强项目的可持续操作性。
位于田镇街道台陈村的淄博兴邦农业发展有限公司使用扶贫资金３０万元，建成食用菌大棚１０座 ，采取资金收益性分红模式带动６个省定贫困村。贫困户委托村两委与企业签订帮扶协议、企业办理资产评估抵押并与街道签订抵押协议，明确企业责任义务，保证资金安全。２０１５年每村分得１０４００元分红款。今年，公司规划新建食用菌二期项目，贫困村贫困户折股量化，每年每村将分得２４０００元收益，期限６年，每年于６月１日分红。
此外，为确保专项扶贫资金真正落到贫困户头上，高青县加强政府监管，全程督查项目实施情况。项目严格落实公开公示等要求，规范运作，专款专用，确保财政专项资金发挥应有的效益。县扶贫办对每个项目进行定期检查，发现问题及时解决，做到组织、监督、目标、责任、措施“五落实”。