国新办第三个扶贫日活动安排新闻发布会现场 中国网 宗超
国新办第三个扶贫日活动安排新闻发布会现场 中国网 宗超
国新办新闻局副局长袭艳春主持发布会 中国网 宗超
国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞中国网 宗超
全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟中国网 宗超
10月13日，在“10•17”第三个“中国扶贫日”和第24个“国际消除贫困日”到来之际，国务院新闻办举行新闻发布会，通报扶贫日活动安排和全国脱贫攻坚进展情况。国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞、国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟作为新闻发言人，在会上介绍情况并回答记者提问。
四个主要活动
苏国霞表示，组织开展好今年的扶贫日系列活动，对实施精准扶贫精准脱贫基本方略、打赢脱贫攻坚战具有重要意义。国务院扶贫开发领导小组进行了认真研究，形成了今年四个方面主要活动：
一、召开首次全国脱贫攻坚奖表彰大会。经中央批准，国务院扶贫开发领导小组决定在“十三五”期间设立“全国脱贫攻坚奖”，每年评选表彰一批为脱贫攻坚作出突出贡献的各界人士。目前拟表彰的38人正在公示。
二、举办学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想研讨会。10月16日下午，中共中央宣传部、国务院扶贫办将举办“学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想研讨会”，邀请地方和中央国家机关有部门负责同志、专家学者、基层代表等参加。目的是进一步学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想，深入交流学习体会，全面展示学习成果，用习近平总书记扶贫开发战略思想武装头脑、指导精准扶贫精准脱贫实践，推动中国特色扶贫开发理论的完善与发展，坚决打赢脱贫攻坚战。
三、启动扶贫专项活动。专项活动主要包含三项内容：一是启动实施携手奔小康行动。我国从1996年开始在东部和西部之间开展了东西扶贫协作，东部发达省市来帮助西部比较落后的省区。过去这个结对的关系基本上在省级，诸如北京帮扶内蒙、上海帮扶云南，此次启动的携手奔小康行动，把级别降到县一级，即东部发达地区县帮助西部地区贫困县。二是设立中央企业贫困地区产业投资基金，并于10月17号举行设立仪式。此举是中央企业出资成立基金来探索支持精准扶贫、精准脱贫的新途径。三是启动中国社会扶贫网，在扶贫日期间正式上线运营。
四、围绕精准扶贫精准脱贫举办扶贫日论坛。论坛由“10•17”论坛组委会组织，同时举办易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫等15个平行论坛，内容广，代表性强，研讨的内容也更丰富。
确定中国扶贫宣传形象大使
为了促进脱贫攻坚工作、营造宣传氛围，国务院扶贫办经研究并征求中宣部新闻局、中央民族歌舞团的意见，决定聘请中央民族歌舞团、国家一级演员、全国青年委员刘媛媛为首位中国扶贫宣传形象大使。刘媛媛是苗族歌手，代表作有《五星红旗》、《国家》、《民生》，在从事自己演艺事业的同时，还通过自身拥有的知名度和影响力带动和鼓励社会各界对扶贫事业给予关注。据介绍，由其自费录制的《相信幸福》在扶贫日活动期间将作为各个场所宣传的背景音乐推出。
回答记者提问
中新社记者：如何避免福利陷阱现象？
苏国霞说，说福利陷阱有点早，我们还有很多地方老百姓仍然需要国家继续帮助。但这种“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”现象在一些地区确实存在，为了从长远的制度设计上解决这个问题，我们要有三方面措施：第一，明确制度设计。国家的福利制度是保基本、保民生，不是提高福利，这一条在制度设计上必须明确，绝不能让勤恳劳动的人过得不如好吃懒做的人。第二，加强舆论引导。让老百姓知道自己对国家、对社会、对家庭是有责任的，如果心智正常、身体健康，就应该承担自己的责任，不能把责任推给社会。第三，帮助应该帮助的人，比如想通过努力提高生活改善收入的人，通过给予政策、贷款、培训和技术指导支持等方式，帮助他们实现梦想。有这三项措施就可以很好地避免福利陷阱现象。
人民日报记者：扶贫资金如何使用？
黄承伟说，扶贫资金一直是扶贫开发、特别是打赢脱贫攻坚战的一个热点问题，也是社会最关注的问题，更是能不能打赢这场战争的一个最关键的核心问题。为解决长期以来资金使用碎片化、提高使用精准度等问题，中央对扶贫资金使用管理方式进行了改革。其中一项重要改革措施，就是要以县为基本单位整合各类扶贫资金和大部分涉农资金。目的一是形成合力，把脱贫攻坚最主要的任务摆在首位，集中精力解决脱贫攻坚的突出问题；二是通过整合，解决长期以来存在的扶贫资金“打酱油的钱不能用来买醋”的问题；三是把整合权、项目和资金的审批权下放到县一级，提高资金使用精准度。
中国国际广播电台记者: 怎么杜绝一些贫困地区为了尽快甩掉贫困的帽子而出现弄虚作假的现象发生？
苏国霞: 第三，要帮助那些想通过努力提高生活改善收入的人，让他们实现自己的梦。比如，他们如果需要贷款支持，政府就要设计扶贫的小额信贷。如果他们需要培训，政府应该给他们提供培训。如果他们希望发展产业，我们就应该给他们技术指导，同时改善他们生活的道路、用水、用电这样一些基本的条件，让他们有可能通过自己的劳动创造更好的生活。我想这三个方面，制度设计、舆论引导和给穷人的帮助。从这三个方面来避免我们过早地陷入福利陷阱。