国务院扶贫办副主任郑文凯介绍“全国脱贫攻坚奖”评选表彰有关情况 中国网 杨楠/摄
中国网/中国发展门户网讯 国务院新闻办公室于2016年9月21日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国务院扶贫办副主任郑文凯介绍“全国脱贫攻坚奖”评选表彰有关情况,并答记者问。
郑文凯在发布会上介绍了全国脱贫攻坚奖评选表彰工作的有关情况。
主要包括三个方面:
第一,设立全国脱贫攻坚的背景和意义。改革开放以来,国家组织开展了有计划、大规模的扶贫开发,中国特色扶贫开发事业取得了举世瞩目的成就。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把扶贫开发上升到了治国理政的重要位置,提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年目标的新高度。扶贫开发已经进入到了精准扶贫、精准脱贫,到2020年稳定实现“两不愁“、”三保障”和实现确保国家现行标准下贫困人口脱贫、贫困县摘帽的目标,打赢这个阶段的脱贫攻坚战。三年多来,各地各部门坚决贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和中央扶贫开发的决策部署,各级党政机关、企事业单位、基层干部、社会各界都涌现出了一大批自强不息、光荣脱贫、扶贫济困、敢于奉献、心系群众、守望相助、勇于担当、改革创新的各类先进典型人物,在社会上也受到了广泛的赞誉。
根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出的“建立国家扶贫荣誉制度,表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人”的明确规定,经报国务院同意,今年8月,全国评比达标表彰协调小组批复,同意在“十三五”脱贫攻坚期间,每年开展一次全国脱贫攻坚奖评选表彰活动。这一奖项从今年开始正式启动。国务院扶贫开发领导小组将在全国扶贫日期间召开表彰大会,进行表彰颁奖。设立全国脱贫攻坚奖,这在扶贫开发历史上是第一次,目的是通过表彰有杰出贡献的先进人物,更加广泛深入地动员社会各方面的力量,热情投身于脱贫攻坚这一伟大事业中,为全面建成小康社会,实现第一个百年目标营造浓厚氛围,凝聚精神动力,进一步激发全社会和谐友善、互帮互助的正能量。
第二,介绍奖项设置情况。全国脱贫攻坚奖分别设了“奋进奖”、“贡献奖”、“奉献奖”、“创新奖”四个奖项,每个奖项最终表彰不超过10名。“奋进奖”是从脱贫主体中产生,主要表彰对象是自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫、勤劳致富和积极作为、勇于担当、带领贫困群众摆脱贫困的先进典型,就是致富带头人和贫困群众自强不息脱贫的典型。
“贡献奖”从扶贫工作主体中产生,表彰各级党政机关、企事业单位、军队和武警部队、民主党派和工商联、人民团体中,认真履职尽责,深入调查研究,倾心、倾情、倾力,真扶贫、扶真贫,出色完成扶贫任务的扶贫先进典型。
“奉献奖”是从社会的帮扶主体中产生,是表彰各类社会组织、非公有制企业和公民个人中认真履行社会责任、热心扶贫济困、乐于奉献爱心、帮扶效果显著的扶贫先进典型。
“创新奖”是从推动扶贫理论和实践创新的扶贫脱贫主体中产生。表彰在实施精准扶贫、精准脱贫方略中,创新扶贫理论,改革方式方法,取得重要成果成效的先进典型。奖项设置大致是这样的基本考虑。
第三,简要介绍一下评选过程和初步结果。评选整个工作是在国务院扶贫开发领导小组的统一领导下,国务院扶贫办和人力资源社会保障部这两个单位牵头,会同中宣部、中央农办、国家发改委、民政部、财政部、农业部、人民银行、中央军委政治工作部等这些单位,组成了评选表彰工作办公室。从今年4月份起,我们开始了紧张的筹备工作。这个办公室主要是负责评选活动日常工作,并且提出评选委员会的组成方案。评选推荐工作是按照属地原则,由各省级扶贫开发领导小组负责组织推荐,以及在京中央单位推荐,这样的方式来进行。
郑文凯说,各地各方面经过前一段紧张的组织推荐工作,一共受理和汇总了1100多份推荐材料,经过逐级审核和筛选,好中选优、优中选强。在这个基础上,评选办公室从各省和有关方面上报的材料中汇总出322份建议人选材料,进入初次评审。依据评选工作方案,评选表彰活动办公室商请全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、有关省市、科研院所、新闻单位、社会组织这六个方面推荐出了全国人大代表、全国政协委员、基层代表、专家学者、新闻媒体、社会组织组成评选委员会,一共61位。评选委员会的构成充分体现了各领域的权威性、各方面的广泛性和各层次的代表性。评选委员会依据评选工作方案,制定了一个评审办法,遵循严肃认真、客观公正、高度负责的原则,采取每位评委独立审阅材料、充分酝酿,最后记名投票的方式进行评审。全体委员认真审阅了每份推荐材料,还审看了大量的视频资料。经过几天的辛勤紧张工作,评委们投票评选出了4个奖项,共计60名候选人名单。
按照评选工作方案,要把评选名单和简要事迹介绍在网络上予以公示,并组织网络投票。公示期间,为了接受社会监督,国务院扶贫办还专门设立了一个12317热线电话,欢迎各界人士反映和咨询。网络投票结束以后,评选委员会委员也还要进行投票,然后按照网络投票占40%的权重、评委投票占60%的权重进行综合复评,最后评选出每个奖项不超过10名的人选,不超过40名,作为全国脱贫攻坚获奖建议名单,上报国务院扶贫开发领导小组审定。
今年是首届全国脱贫攻坚奖的评选表彰,坚持公平公正、开门评审的原则,确保评选程序的公平性、参与对象的广泛性、评选工作的独立性、评选纪律的严肃性,目的是精选、精评出奋斗在脱贫攻坚第一线,有示范引领作用,有广泛宣传意义的先进人物、先进典型。