赣鄱一片艳阳天——农行江西分行精准扶贫纪实

发布时间: 2016-09-14 11:41:31 | 来源: 新华网 | 作者: | 责任编辑: 杨霄霄

关键词: 农行江西分行,精准扶贫,江西

近年来,农行江西分行为加大对贫困地区、贫困农户发展产业的信贷投入,主动对接、全力服务国家扶贫开发行动计划,积极探索金融扶贫的新路径、新方法,践行产业扶贫、重点扶贫、电商扶贫等一系列举措,不断加大对“三农”的信贷投入,争当金融扶贫攻坚的排头兵,探索出了一条贫困地区金融扶贫的新路子。

产业扶贫:带动贫困户增收脱贫

“这笔钱前5年只付利息不还本金,对于我来说,真是雪中送炭。有这么好的产业,有这么好的政策,我对脱贫充满信心!”家住江西赣州于都县的贫困户华小彬通过“金穗油茶贷”获得了10万元贷款,他对农行的贷款政策连声叫好。

产业扶贫是解开贫困枷锁的金钥匙,也是金融扶贫的重要手段。为加大对贫困地区、贫困农户发展产业的信贷投入,农行江西分行在金融创新上下功夫,推出“金穗油茶贷”“金穗茶叶贷”、“金穗脐橙贷”“金穗蜜桔贷”“金穗葡萄贷”等一系列特色金融扶贫产品,全面对接产业扶贫,助力当地特色农业发展。具体业务落实上,农行江西分行指导各县支行按照产业支撑、“一县一品”的思路选择当地1-2个主导或特色农业产业进行重点扶持。依托特色产品和创新产品,截至3月末,农行江西分行发放农户扶贫贷款(建档立卡贫困户)7030户,余额17569万元。

除了油茶,在江西的另一大特色农产品就数狗牯脑茶了,狗牯脑茶叶是江西十大珍贵名茶之一。在“油茶贷”的启发下,农行江西分行推出“茶叶贷”,支持当地茶产业发展。

遂川县汤湖镇是狗牯脑茶的原产地,汤湖镇的茶叶发展一直红红火火,但大多是一种松散、户办户营的发展模式。金融精准扶贫要增强针对性。为此,农行江西分行将大力推动茶叶龙头企业发展作为精准扶贫的切入点,通过支持一批新型农业经营主体,带动贫困户增收。

遂川县汤湖新茗茶叶专业合作社,是一家集茶叶种植、加工、销售为一体的市级农业产业化龙头企业,其创办人之一梁奇锂对当地茶业的发展有着详细的规划。农行江西分行通过推出“茶叶贷”,利用财政惠农信贷通财政资金杠杆,提高了贷款金额,为梁奇锂的合作社成员提供茶叶贷款支持350万元。

在金融机构与政府的大力支持下,当地群众种植狗牯脑茶叶的面积不断增大。据统计,在过去的五年,遂川县茶园面积由不足7万亩扩展到现在的20万亩,产量由800吨提高到5000吨,在全国大中城市设立狗牯脑茶品牌连锁店100余家,营销店150余家,网点总数接近1000家,产值由2亿元增加到13亿元。茶产业异军突起,从小到大、从弱到强,基地和产业链呈“裂变式”发展,带动超过40%贫困户将通过茶产业实现脱贫,成为遂川农业经济和精准扶贫的“火车头”。

重点扶贫:助赣南老区脱贫奔小康

赣南等原中央苏区是共和国诞生的摇篮和苏区精神的主要发源地,但受历史、地理等多重因素影响,经济发展水平一直较低,贫困程度较深。对广大农村特别是贫困地区农民来说,发展资金不足是脱贫的最大障碍。如今,在江西省赣州市,这种困境正在逐渐破解——一款名叫“银政扶贫信贷通”的金融产品,开始进入了人们的视野。

江西赣州是全国较大的集中连片特困地区,贫困范围广、人口多,脱贫难度大。为帮助当地群众尽快脱贫致富,农行江西分行在金融扶贫过程中,通过引入“政府增信”机制,专门推出了采用财政风险补偿金担保和补偿的“银政扶贫信贷通”。

据悉,“银政扶贫信贷通”是由农行江西赣州分行与地方政府共同推出的扶贫专项信贷产品,政府负责牵头设立金融扶贫担保和风险补偿基金,银行则按照基金总额1:8的比例发放贷款,支持的对象主要是从事各种生产经营活动的建档立卡扶贫对象,以及吸纳一定数量贫困家庭成员就业的各类经营主体。

目前,农行赣州分行已经与于都、寻乌、瑞金、石城、崇义等县市政府签订了总额过100亿元的精准扶贫框架合作协议,积极探索“银政合作+商业运作”的金融扶贫新模式,重点支持建档立卡扶贫对象、吸纳一定数量贫困群众就业的各类经营主体。

“吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数30%以上的农民专业合作社和农业产业化龙头企业,以及招收贫困家庭成员就业占用工总人数10%以上并签订1年以上期限劳动合同的工商企业,都可以享受‘银政扶贫信贷通’的政策。”该行“三农”业务主要负责人表示。

赣州瑞金绿野轩林业有限公司吸纳了49户贫困农户参与油茶种植,符合“银政扶贫信贷通”的贷款条件,日前得到了农行的信贷支持。总经理朱志强为此专门算了一笔账,去年公司在某金融机构贷款270万元,仅评估、登记、保险等费用就超过了10万元,此次在农行贷款1000万元,“仅这一项就减少开支二三十万元,还不包括利率上的优惠……”

除此之外,2012年3月至2015年6月,农行江西分行还选择了贫困程序较深的原赣南苏区——抚州贯桥村为定点帮扶单位。经过该行三年帮扶工作,如今贯桥村面貌焕然一新,村民生活生产条件大踏步前进,实现整村脱贫目标,成为广昌县扶贫开发示范村。2012-2014年,我行分别向广昌县域农户发放小额农户贷款5170、5647、5035万元,支持贯桥村农户张经平、邱司海、邱爱民、邱广风、冯贵祥等村民发展“山庄农家乐”、种植油茶林、茶薪菇等产业,支持广昌县域1200余户农户发展白莲、水稻、茶薪菇、油茶林种植和猪、鱼等养殖产业,新增农业生产机具,通过产业发展带动村民增收致富。2015年1-11月,该行又投放惠农贷款2221万元、油茶贷200万元、农村个人生产经营贷款200万元、助业贷款及房抵贷1872万元、住房按揭贷款822万元,支持贯桥村和广昌县域650多位农户通过发展壮大产业发家致富、改善住房条件。

2015年7月,江西省委、省政府对定点包扶贫困村新一轮帮扶工作进行了统一安排,该行定点包扶单位由广昌县驿前镇贯桥村变更为广昌县驿前镇招禾村。通过该行与当地政府的共同参与,初步拟定招禾村三年帮扶方案,计划帮扶招禾村3个村小组(招禾排、峰里、峰外)改善居住生活环境,重点帮助实施好扶贫村的水利基础设施建设、产业发展、群众安居等扶贫开发和民生工程项目,使该村发展后劲进一步增强,农民收入进一步增加,生产生活条件进一步改善,村民素质进一步提高。

电商扶贫:开启致富新征程

电商扶贫,是互联网时代扶贫方式的一种创新。2015年,电商扶贫被国务院扶贫办列为精准扶贫十大工程之一,对这一扶贫新手段,农行江西分行高度关注,积极构建电商扶贫的金融支撑体系。

在江西宁都县电子商务孵化园,笔者见到残疾青年廖竹生。他介绍说,就业路上,他曾经四处碰壁。去年参加免费培训后,他在电商孵化园开起了自己的网店——布潮行专柜,销售时尚千层底布鞋。尽管创业不久,每个月已能赚2000多元。廖竹生能在家门口实现创业,与农民工刘鹏飞返乡创办电商园有关。

“对于残疾人来说,能够靠自己的双手脱贫致富,得到社会的认可对他们来说是一种莫大的鼓舞。”宁都县飞天电商园董事长刘鹏飞介绍说。靠生产经营孔明灯起家的“孔明灯大王”刘鹏飞在宁都创办电商园,带领当地农民脱贫致富、青年创业。其中孔明灯加工厂就吸纳当地农民700余人,带动300多名贫困农户脱贫。

在刘鹏飞的整个创业过程中,农行江西分行始终积极扶持。“正是农行的一路扶持,让我创业之路越做越宽、扶贫之举越做越响。” 刘鹏飞饱含感情的告诉笔者。

他介绍说,创业之初,他在宁都农行田头分理处以3户联保形式贷款9万元、以保证形式贷款6万元,用于孔明灯生产经营。伴随他生产规模的扩大,农行始终对其给予信贷支持。成立宁都县电子商务产业园时,农行又及时贷款550万元缓解了资金紧张。到2015年末,宁都农行对他的贷款余额已达1200万元。

除直接贷款扶持电商企业外,农行江西分行还利用电商新手段帮助贫困农户解决销售难题。如在南康地区,当地农行与电子商务公司合作,采用“订单农业+电商销售”模式,实行保底价收购,在村里设立电子商务基地,接受网络订单,解除了农民的后顾之忧。

从产业扶贫到重点扶贫,从重点扶贫到电商扶贫,农行江西分行按照“一村一策,一户一法”的要求,找准症结,开好“药方”,全力推进着新时期的金融精准扶贫工作。

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