云南是全国脱贫攻坚的主战场之一，昭通则是云南脱贫攻坚中一块难啃的“硬骨头”。到2015年底，云南全省有471万贫困人口，其中，昭通占145.03万，贫困人口数居全省各州、市第一。易地搬迁成为昭通市精准脱贫的一项重要举措。
易地搬迁，资金是关键。昭通市金融机构在“精准”上下工夫，以易地扶贫搬迁贷款为抓手，着力做大扶贫投入蛋糕，为易地搬迁项目“造血”，树立起金融机构扶贫新形象。
特困户“搬得出、稳得住”
8月19日，走进昭通市镇雄县芒部镇松林村上下街的扶贫搬迁安置点，一幅热火朝天的施工景象便展现在记者面前——一排排、一栋栋新房正拔地而起，错落有致。
62岁的李在祥老人住的新房已经率先完工，新建的120平方米的楼房宽敞明亮，老人在一层开了个杂货店，做起了生意。“以前我住的是茅草房，房子里面不仅黑还漏水，本打算这辈子就这样过下去，没想到信用社贷款给我们盖房子，今年搬了新房，我家还开了这个小商店，以后的收入也有了，生活也有盼头了。”
镇雄县农村信用社信贷部副主任施吉浪告诉记者，李在祥是年过六十岁的独居老人，本来不满足放款条件，农信社在“精准扶贫不落一人”的号召下，决定放宽贷款条件，让老人尽快住进新房子。
“施主任，快过来坐。”施吉浪刚到村民安国军家门口，正在忙着盖房子的安国军便一眼认出了她。“我以前跟着父母住在破旧的老房子里，加上3个小孩，全家老小都是挤着睡觉，早就想盖房子了，可是我以前打零工挣钱，又要养小孩，能住上大点的房子就像做梦，没想到政府的补助和农信社的贷款让我梦想成真了。”安国军激动地说，“估计10月新房就能完工了，有了新房子，干活都有劲头了。”
记者在采访中注意到，整个扶贫搬迁安置点除了房屋建设，广场修建、道路硬化也在如火如荼地进行中。据了解，搬迁计划要求安置点的房屋建设体现地域特点和民族风格。例如上下街是彝族群众聚居区，定位“彝族特色民族团结示范村寨”；同时对基础设施和公共服务设施建设作出了严格要求，进村道路宽要达到5米以上，村内主干道宽要达到3.5米以上，厚度在18厘米以上；饮用水质合格率、安全用电率和通信覆盖率都要达到100%；安置点要求有文化广场、文化活动室、卫生室、农家小超市、幼儿园、公共厕所等服务设施。从“开门即是山”的大山窝，到如今集中居住且交通便利，群众生活发生了翻天覆地的变化。
在施工现场，记者遇见了镇雄县政协副主席吉鸿。他告诉记者：“脱贫不能没有金融机构的参与，金融部门在脱贫攻坚战中作出了很大贡献，希望金融机构继续支持扶贫攻坚工作。”
据中国农业发展银行镇雄县支行副行长王家贤介绍，该行已发放松林村异地搬迁工程贷款469万元。在全县发放4.68亿元贷款用于支持易地扶贫搬迁工程建设，易地扶贫搬迁工程建设项目贷款惠及全县23个乡镇，共计52个安置点。
让村民“有事做、能致富”
8月20日，记者来到镇雄县芒部镇新地方村青山异地搬迁安置点，一幅赏心悦目的乡村画卷在记者眼前徐徐展开，青山绿水间，“统规统建”和“统规自建”的一栋栋楼房拔地而起，漂亮的楼房依坡而建，高低错落，房屋周围、附近农地里的桃树、核桃树点缀其间。这些经济林木就是金融机构扶持移民发展绿色产业种植起来的。目前，新地方村已种植各种林果7000余亩，形成了一区域一品种，早、中、晚熟兼备，梯次性采摘的格局，待进入盛产期后，每亩每年可收入8000元左右。
“解决了住的问题，芒部镇还在考虑如何做大产业。”芒部镇党委书记熊良纯、农业银行镇雄县支行副行长杨庭武同时表示。通过政府与金融机构携手，新地方村走上了“搬迁”与“发展”两手抓的新路子。目前，在全镇经济林果产业大发展的同时，村里的养猪场已经初具规模，牛马交易市场年交易量可达7000头以上。
新地方村党支部书记黄佑俊介绍说：“金融机构不仅在脱贫上给予贷款支持，在群众致富路上也做了大量工作，如今农行还在我们村建了易地扶贫搬迁金融服务点，村民可就近在服务点进行易地扶贫搬迁资金的划转，再也不用跑到9公里外的芒部集镇，为村民省了将近20元的路费，也方便了群众。”据杨庭武介绍，农行承办了易地搬迁资金划转业务后大力畅通支付结算渠道，在全县设立了惠农支付点96个，安装布放惠农智付通560台，基本实现了全县28个乡镇全覆盖。
据人民银行镇雄县支行副行长林东介绍，今年上半年，镇雄县农发行、农行、建行、信用社、富滇银行和邮储银行涉农贷款余额分别达到6.07亿元、18.94亿元、15.92亿元、29.21亿元、3430万元和1.13亿元。县农信社向镇雄县远华黄牛养殖有限公司等农业龙头企业发放贷款3230万元，辐射、带动周边农户提高农业生产率，同时农信社在全县鼓励有头脑、有劳动力、有生产经验的贫困户自主创业。
岩桑坳距离威信县城约30公里，是威信县双河苗族彝族乡楠木村的一个名不见经传的自然村，因该地遍山生长一种适应性极强的“岩桑”乔木而得名。然而，这个充满生态意味的村庄却一直贴着高寒和贫穷的标签。如今，这个贫困的山村摇身一变，成为全县脱贫致富的先锋。
在岩桑坳易地搬迁扶贫示范点，村党总支书记魏显富说：“一个庞大的贫困群体脱贫致富，除自身努力这一重要因素外，还需要政府引导、全社会共同支持，其中金融机构的信贷扶持不可或缺。”
据双河镇农信社主任腾明聪介绍，目前该农信社已经向楠木村发放易地搬迁和农村危房改造贷款362万元。据威信县农信社信贷部经理李玉敏介绍，威信县建立了4000万元产业扶贫贷款担保基金，农信社将按照贷款担保基金1∶5的比例进行匹配放大，为每户建档立卡贫困户提供最高2万元的产业扶贫贷款。
人行昭通市中心支行行长黄志强告诉记者，截至7月28日，昭通市累计完成易地扶贫搬迁安置投资22.17亿元，兑付农户无偿补助15957户、3.2亿元，发放农户贷款12849户、6.69亿元。易地搬迁绕不开资金这一关，镇雄县、威信县乃至全昭通市是云南全省金融机构支持易地搬迁工作的一个缩影。
记者在昭通采访的3天时间里，所到之处都听到了不少搬迁农民对金融机构及其职工的赞誉。据人民银行昆明中心支行行长杨小平介绍，该行牵头起草的《云南省金融支持脱贫攻坚实施方案》由省扶贫开发领导小组正式印发；建立云南省金融扶贫工作联席会议制度，统筹协调指导全省扶贫开发金融服务工作；创新推出一批各具特色的金融扶贫产品和模式，拟定了《云南省金融扶贫统计制度》，金融精准扶贫政策制度框架进一步完善。截至2016年6月末，全省贫困地区各项贷款余额达6231.1亿元。
“行百里者半九十，为山九仞不能功亏一篑。”杨小平表示，该行将继续坚持把思想和行动统一到省委、省政府关于扶贫开发的决策部署上来，切实担当起扶贫攻坚的金融使命。在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，增强金融服务的实效性，全力加大对贫困地区的金融资源投入，为实现到2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供有力的金融支持。