8月30日下午，国务院扶贫办全国扶贫培训宣传中心主任黄承伟一行赴湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县廖家桥镇古双云村、新场镇大坡村调研脱贫攻坚工作，并召开调研座谈会。湘西自治州副州长何益群、州扶贫开发办主任李卫国，凤凰县县长赵海峰、县扶贫办主任谭志新等陪同调研或参加座谈会。
凤凰县是一个典型的多民族聚居县，属国家扶贫开发工作重点县之一。2011年经国务院批准，包括凤凰县在内的湘西州成为武陵山片区区域发展和扶贫攻坚先行先试地区。
据凤凰县县长赵海峰介绍，今年以来，凤凰县认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，坚持以精准脱贫统揽全局，积极引导当地农民发展特色农业，围绕反季节蔬菜、水果、药材、养殖等产业项目，建立特色产业带，初步形成了“产业成带、基地成片、品牌成型”的格局，使精准脱贫工作取得阶段性成效。
带着探寻凤凰县脱贫攻坚经验的目的，黄承伟一行首先走进廖家桥镇古双云村，只见一条条整洁亮丽的水泥路通村入组，一丘丘绿油油的稻田郁郁葱葱、粒粒饱满，一幢幢崭新的楼房拔地而起……俨然一副恬静舒适的乡村田园富足风光景象，让人心旷神怡，陶醉其中。
古双云村位于凤凰县西部，全村辖2个自然寨，6个村民小组，共176户832人，属典型的苗族聚居贫困村，也是国务院总理李克强于2011年10月到湘西视察过的苗乡山村。近年来，古双云村以精准扶贫为抓手，坚持从基础设施、产业建设、基层组织等方面着手，大力推进脱贫攻坚进程。
据了解，古双云村民养鱼经验丰富，今年在凤凰县委办驻村工作队的精心规划及大力帮助下，组建稻田养鱼专业合作社，稻花鱼养殖扩展到120亩，现已放入4000多斤鱼苗。“按照去年20元每斤的价格预算，今年可实现近100万元的收入，带动37户贫困户150余名村民脱贫致富。”古双云村村支书石勇良掰起手指头，胸有成竹地向黄承伟一行算起今年的增收账。
“鱼和稻子混养，鱼能吃害虫和杂草，排泄物还是很好的有机肥，能给农户省了不少钱，还能增产增收，一举多得。”县长赵海峰解释，现在“稻花鱼”在市场销售价格达到每公斤30元，十分畅销。
调研组一行了解古双云村红心猕猴桃产业发展及红心猕猴桃专业合作社运营情况此外，古双云村还大力发展红心猕猴桃产业，同样组建红心猕猴桃专业合作社，通过合作社提供技术支持和营销服务，农户自行发展生产开发红心猕猴桃500亩，目前完成建设300木，实现挂果100亩，预计产量3至5万斤，实现收入突破100万元，收益全部归农户所有，覆盖建档立卡贫困户50户180人。
谈起下一步的发展规划，石勇良告诉黄承伟一行，将利用“稻花鱼”品牌效应，借助古双云村紧邻南方长城和拉毫营盘两个乡村旅游景区的优势，打造集休闲、娱乐、垂钓、观光为一体的乡村旅游新格局，发挥产业链经济效益的最大化，促进村民快速脱贫。
走进新场镇大坡村，黄承伟一行同样被跃入眼前的景象所惊姹：一栋栋漂亮的小洋楼，一条条整洁的水泥路，一片片葱茏的葡萄园……这个昔日全县有名的干旱村、贫困村早已旧貌换新颜，提起村里的变迁，村民们脸上都会洋溢着幸福的笑容，格外自豪。
大坡村原来的产业主要是烤烟。因田少地多，几年下来，大坡的烤烟生产已陷入无田土轮作的困境。
如今，大坡村村支书杨清华借助精准扶贫精准脱贫的强劲势头，不断拓宽发展思路，综合地理、市场等因素，将怀化地区的野生高山葡萄选为村里引种的最佳经济作物，为大坡村民带来了脱贫致富希望，也为杨清华改变大坡面貌增添了信心。
为了把这个产业做大做强，杨清华组织成立了宏旺野生葡萄专业合作社，采取“支部+协会+市场+基地+农民”的模式，推行规划布局、品种发放、技术指导、物资配置、销售包装“五统一”制度，并注册了商标。为充分利用有限的土地资源，他还积极探索推广“葡萄架上挂鲜果，葡萄园内养家禽”的立体种养模式，目前，全村种植葡萄1028亩，饲养家禽1.2万多羽。
在村支书杨清华带领下，大坡村积极探索推广“葡萄架上挂鲜果，葡萄园内养家禽”的立体种养模式，取得了明显的成效
据凤凰县扶贫办主任谭志新介绍，今年大坡村葡萄种植会员有146户，其中建档立卡户50户176人，他们将通过发展架下产业带来年均100余万的经济收入。
调研期间，黄承伟一行在大坡村与村干部、村民代表座谈交流
通过走访调研，并与村干部、村民代表座谈交流，黄承伟一行对古双云村与大坡村的精准扶贫工作表示肯定。黄承伟总结，从两个村的整体情况看，村民们的精神面貌很好，脱贫致富的干劲很足，村干部能力强，有想法、有思路。现有的村级发展实践已有初步成效，农村发展充满活力，处处体现着有产业就会有就业的可喜局面，进而吸引了劳动力的回流，为村级内生动力发展提供了基本支撑。同时，村级产业发展已经形成一定基础，以脱贫攻坚促进经济社会发展展示了良好的前景，利用脱贫攻坚的相关政策选准产业、发展产业，确保了建档立卡贫困户参与其中，并从中受益。产业发展对于促进整个县域经济发展起到了积极作用。
针对调研中发现的问题，黄承伟强调了三个方面，一是要在发展中更好地瞄准贫困户，让贫困户切切实实分享收益，不断激发其内生发展动力。二是对于产业发展的风险防范，要有底线思维。三是在党支部+合作社+农户+基地相结合的发展探索中，要明确各自界限，建立起良性运作机制，防止不符合发展规律、损害农户利益的风险存在。
黄承伟建议，要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，推动村级集体经济的建设与发展，逐步探索延长村级产业链，推动多种产业融合，通过脱贫攻坚促进农村供给侧结构性改革，让产业发展在县域发展中产生积极的促进作用。要充分发挥县域文化旅游的优势，带动全域的特别是贫困村的发展。同时，对于全县产业发展的风险防范要因地制宜，分类施策，加紧研究，及时应对。此外，还要加强对贫困村发展规划的引导与指导，加强对脱贫案例的总结与宣传，推举和宣传扶贫先进人物与典型案例，为推进脱贫攻坚进程提供可借鉴的发展经验。