昌都旧城改造记

发布时间: 2016-08-19 09:36:17 | 来源: 人民网-人民日报 | 作者: | 责任编辑: 石璐

关键词: 昌都,旧城改造,商铺,强巴林寺,昌庆街

藏东明珠——昌都市鸟瞰图。(昌都市委宣传部提供)

破败的房屋,濒危的桥梁,满大街的污水、垃圾,通往强巴林寺的土路一过车辆就尘土飞扬,这是3年多前记者在昌都市区看到的景象;现在的昌都,建起了高楼大厦、坚固结实的桥梁,街道干净整洁,一条柏油路直通到强巴林寺,灰尘没了,路边的朝圣群众再也不用捂住嘴鼻。昌都这颗藏东明珠变靓了,这都要归功于自2012年开始实施的旧城改造。

长期以来,受经济、地理、交通等诸多因素制约,昌都城市建设发展缓慢。截至2011年底,市区建成区面积仅为4.6平方公里,80%的旧城区未曾改造。“改造前,城区道路狭窄泥泞、污水横流、人车拥挤,没有给排水设施。居民住房多以土坯房为主,建筑密度大,布局混乱,且危房众多。”昌都市住建局局长霍映章说。

为彻底解决昌都旧城区存在的突出问题,昌都市于2012年4月全面启动旧城改造工作,并同步实施昌都城市基础设施改造提升工程。通过“政府主导、市场运作”模式,昌都市整合国家资金、援藏资金、贷款融资和撬动民间投资等渠道,累计筹措资金70亿元。“在比较好的地段,我们依靠引进外资、修建商铺,最大限度降低资金压力。”霍映章说。

昌都旧城改造共拆迁居民1300多户,拆迁房屋总面积27万平方米。霍映章告诉记者,过渡安置期间,昌都市对居民进行了妥善安排。“租房居住的,政府发放租金;租不到房子的,由政府提供临时住房。”此外,昌都市修建的还原房底层为商铺,上面是住宅。对拆迁居民实施“就近还房、拆一补一”,居民可优先以优惠价格认购底层商铺,政府还给每户发放一定的搬家费、装修费,实现拆迁户“零上访、零事故”。

卡若区城关镇昌庆街居委会书记嘎玛多吉说,昌庆街居委会共有168户居民,现在已有115户回迁住上了楼房。“这是千百年来,我们康巴人做梦也想不到的。”

昌都市内的胜利街,改造前人车混杂、通行不畅。如今,新建成的胜利街下穿隧道,实现了“车从隧道过、人在街上行”。据介绍,这条下穿隧道是整个西藏首条下穿隧道,创造了多个第一。以昌都博物馆为中心的商铺鳞次栉比、错落有致,与山顶的强巴林寺融为一体。

昌都市还同步实施市政基础设施改造提升工程,完成了部分道路、大桥、广场以及给排水、地下综合管廊等配套建设,极大地改善了市区基础设施条件,提升了城市综合承载能力。

硬件提升了,城市变美了,昌都市又将目光转向提升城市居民素质上。环卫工人仁青拉珠说:“现在大家的卫生意识都提高了,市区比以前更干净了,我们的工作量也变少了。”

去年6月,经中国民族建筑研究会专家组的实地考察和评审,昌都市被命名为“中国传统建筑文化旅游目的地”,昌都市康巴茶马城街区被命名为“中国民族优秀建筑名街”。一个“工业发达、商贸繁荣、布局合理、配套齐全、功能完备、环境优美”的藏东新城正展现在世人面前。

 

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