中宣部联县扶贫耀州区二十年提升宣传思想工作纪实
盛夏的渭北大地，花红柳绿。一幅浓墨重彩的和谐画卷在陕西省铜川市耀州区的土地上徐徐展开。项目工地热天朝天，美丽乡村心旷神怡，脱贫攻坚如火如荼，核心价值观宣传清风扑面，党旗领航奔小康鱼水情深。从城市到乡村，从党员到群众，从个人到集体，到处都散发着拼搏进取的蓬勃朝气，一股全面建设小康社会的精气神在耀州大地喷满涌流。
这一切的源头到底在哪里？
耀州区委书记杨宏伟说：二十多年来，在中宣部的亲切关怀、鼎力支持下，耀州区以社会主义核心价值观为统领，以创建省级文明城市为载体，以打造好人之城为目标，强化顶层设计，创新实践载体，落实工作措施，全面提升宣传思想文化和文明建设水平，在社会主义核心价值观建设、媒体融合发展、好人之城建设、文化兴耀战略等方面探索出了特色做法，打造了一系列特色品牌，先后荣获全国科技文化卫生三下乡活动先进集体，全国文化工作先进区、全国文化先进区、全国中医药文化宣传教育基地等130多个“国字号”荣誉，1000多项工作受到省市表彰。这些荣誉的取得，和中宣部二十多年来关心耀州发展，关注耀州的进步是密不可分的，特别是在宣传思想文化建设方面，由扶贫到扶智，从输血扶贫变造血扶贫，精神物质双供给，增添了耀州区脱贫攻坚的精气神。
1994年8月，按照中央的统一部署，中宣部将陕西省铜川市耀州区（原耀县）确定为定点扶贫县。1995年第一批扶贫挂职干部来到耀州。22年来，中宣部一直关注耀州的发展，关心耀州的工作。中央领导同志和部领导同志始终关心厚爱耀州，提出了“脱贫不脱钩，越线不断线”的要求并亲力践行，丁关根、刘云山、刘奇葆、雒树刚、孙志军等领导同志先后莅临耀州区调研指导工作，为耀州提速转型发展提供了强大的精神动力，先后派出干部14批66人次来耀挂职锻炼、扶贫攻坚，协调落实各类资金近亿元，捐赠物资价值3000多万元，在教育、科技、卫生、扶贫等方面做了大量卓越有成效的工作，有力促进了耀州区经济社会事业的全面发展。
这二十多年，是耀州区经济发展最快、转型发展力度最强、人民群众得实惠最多、城乡面貌变化最大的二十多年。截止2015年，耀州区生产总值比1995年增长22.6倍，达到105.5亿元；固定资产投资比1995年增长 25.6倍，达到142.1亿元；地方财政收入比1995年增长18.9倍，达到4.3亿元；农民人均收入比1995年增长12.48倍，达到11003元。全区贫因群众由1995年的1.2万户、5.7万人减少到7626户、22883人。耀州区在陕西省县域经济考核中，由排名下游的位次，逐步跃升到全省第14位。
经济发展是社会进步的晴雨表，而推动其发展的动力则是强大的共同思想基础。在这二十多年来，耀州区紧抓中宣部联县扶贫的机遇，把狠抓宣传思想文化工作摆在经济社会发展的首位，用提振的精气神助推全区经济社会的发展。
强化顶层设计，完善奖惩激励机制，让宣传思想文化工作成为助推区域经济发展的动力源。
2016年6月中旬，在耀州区委宣传会议室，面对从千篇申报“宣传耀州好新闻”的优秀稿件选出的好稿件，区委宣传部、外宣办、新闻中心等单位的评委第三次坐在一起，即要从严把握标准，又要注重质量，还要控制数量，还要保护申报单位和通讯员的积极性，这样的“头痛”事，每年都要有一次，而这仅仅是耀州区重视宣传思想文化工作的一个小小的缩影。
二十年多来，耀州区历届区委都把宣传思想文化工作作为加快发展、强区富民的重要支撑，坚持实行区委一把手亲自抓，并列入区委年度工作计划，突出抓好“领导、谋划、考核、保障”四个重点，在制度、人才、经费上给予倾斜。建立了宣传思想文化工作资金保障机制，每年投入500万元宣传文化专项资金和各15万元的文艺创作基金、文艺精品表彰奖励基金、宣传文化人员培训基金、宣传耀州好新闻奖励基金、基层文化建设奖励基金，为宣传思想文化工作提供了强力支撑。区委常委会坚持定期研究，2015年以来，先后对培育和践行核心价值观、“耀州好人”评选表彰、创建省级文明城市等多项工作进行研究部署，出台了一揽子制度规定，并纳入年度目标责任考核，同时完善奖惩激励机制，全力推进宣传思想文化各项工作迈上新台阶。
着力推进社会主义核心价值观建设，用足用活政策条件，筑牢共同思想的主阵地。
一个民族有了崇高的价值追求，就拥有了繁荣振兴的航标，一个国家有了崇高的价值追求，就拥有了立于不败之地的精神追求。耀州区把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，运用系统思维，整体谋划设计，在全区大力推进核心价值观进农村、进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭“六进”活动。
在石柱镇青龙社区，新建的文化文场上精心设计的培育和践行社会主义核心价值宣传栏，成为乡村的一道靓丽风景，更是一把把潜移默化打通群众心灵的钥匙。酷热七月的下午，年过七旬的杨百响老人，带着小孙子，在广场上玩耍，儿媳妇孝顺的在他的杯中泡好了浓香可口的清茶，送到广场。抿着香茶，看着小孙子，望一眼孝顺的媳妇，老杨脸上的皱纹绽放成了花朵。如此这样丰富多彩的核心价值观宣传，已在耀州城乡实现了全覆盖。
耀州区坚持以社会主义核心价值观统领全区各项工作，以被确定为“全省社会主义核心价值观进农村”重点示范区为动力，成立了区委书记任第一组长的社会主义核心价值观“六进”活动领导小组，并以区两办名义下发专门文件安排，按照“试点先行、分步实施、全面覆盖”的原则，创新实施“十九八七六五”耀州模式的推进工作。即以“美丽乡村文明家园”建设为主题，“十个一+特色”工程为载体，推进社会主义核心价值观进社区； “三严三实、干事创业”为主题， “七个一+特色”工程为载体，推进社会主义核心价值观进机关；以“文明经营、诚信兴商”为主题，“六个一+特色”工程为载体，推进社会主义核心价值观进企业；以“培养好家风，培育好公民”为主题，“五个一+特色”工程为载体，推进社会主义核心价值观进家庭，全力推进“六进”活动深入开展。这一做法得到中宣部的肯定，并给予了资金支持。
为切实加大投入力度，耀州区把500万宣传文化专项资金重点用于“六进”活动，同时积极整合美丽乡村建设、移民搬迁、一事一议，节能减排等项目资金，破解投入瓶颈，目前全区已累计完成投资2000多万元。在2016年4月召开的区委工作会上，区委、区政府拿出106万余元对全区44个“六进”活动示范单位、达标单位进行重奖，极大地激发全区上下的积极性。今年2月，陕西省委常委、省委宣传部长梁桂同志到王家砭村、道东村调研时给予了充分肯定。