[扶贫词条]扶贫资金使用管理

本条目所说的扶贫资金使用管理，主要指财政专项扶贫资金在使用过程中的管理。

扶贫资金使用管理的主要文件依据是《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》第四十四条，以及财政部、国家发展改革委、国务院扶贫办于2011年11月联合印发的《财政专项扶贫资金管理办法》。根据这两个文件，扶贫资金使用管理需要把握的基本原则和主要环节是：（1）把握扶贫资金正确投向。中央规定，财政扶贫资金主要投向连片特困地区、重点县和贫困村，集中用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件，逐步增加直接扶持到户资金规模。（2）创新扶贫资金到户扶持机制。要采取多种方式，使扶贫对象得到直接有效扶持。使用扶贫资金的基础设施建设项目，要确保扶贫对象优先受益，产业扶贫项目要建立健全带动贫困户脱贫增收的利益联接机制。（3）完善财政专项扶贫资金项目管理制度，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。（4）全面推行扶贫资金项目公告公示制。增强财政专项扶贫资金和项目的透明度，接受基层群众和社会监督，确保资金使用、项目安排的公正、公平、规范。（5）财政专项扶贫资金实行报账制管理，分账核算。（6）强化审计监督，拓宽监管渠道，坚决查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为。（7）实行财政专项扶贫资金使用管理绩效评价制度。绩效评价结果以适当形式公布，并作为分配财政专项扶贫资金的参考依据。

（摘自《扶贫开发常用词汇释义》，国务院扶贫办信息中心提供。）