儋州：精细化管理确保扶贫“不脱靶”
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本报那大4月4日电 （记者易宗平）如何做好精准扶贫工作？近期出台和强力推进的《儋州市脱贫攻坚产业扶持项目实施细则》，对此进行更为精细化的管理，要求脱贫攻坚产业扶持项目期限原则上不超过半年，到期项目没有实施完毕者将启动问责。
据了解，细则所称脱贫攻坚产业扶持项目，指使用中央、省、市三级财政专项扶贫资金直接扶持贫困户发展生产，提高收入水平的项目。包括种植业、养殖业、农副产品加工业及乡村旅游、电商服务、创业就业等项目。这些项目，扶持对象为建档立卡贫困户，而且是有劳动能力、有发展相关产业意愿、具备发展相关产业条件并且在家务农的贫困户。
该细则要求各镇负责脱贫攻坚产业扶持项目相关扶贫物资的核查、验收、发放及日常管理。在扶贫物资发放前，要将拟发放的贫困户名单、计划安排品种、数量等内容公示在贫困户所在的村委会、自然村；发放完毕后，还要将贫困户签领名单、实际安排品种、数量等内容在贫困户所在村委会、自然村公告。公示公告不少于7个工作日。
儋州注重“严”字当头：对贫困农户，实行一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施；脱贫攻坚产业扶持项目实施期限原则上不超过半年，从下达项目资金规模之日算起，到期项目未实施完毕将启动问责；脱贫攻坚产业扶持项目验收合格后，由验收人出具验收报告，验收不合格的不予付款，并责成实施单位整改，直至验收合格；项目投资总额在30万元以下的，实行一次性报账，项目资金总额在30万元以上的，最多分3次报账。
据悉，儋州市本级财政扶贫专项资金，从去年的1000万元提高到今年的1亿元以上，并加强各部门有关资金的整合。同时，探索建立完善的风险补偿和分担机制，鼓励和引导各类金融机构向贫困地区延伸服务网络。
谈及项目资金使用效益，儋州市委书记严朝君说：“要加强对财政专项扶贫资金的监管，既要治理‘跑冒滴漏’问题，也要盘活扶贫资金，决不允许扶贫资金趴在账上‘睡大觉’。”他表示，要创新精准管理机制，加强贫困户脱贫与返贫动态管理，实行贫困户“双认定”机制，对脱贫户实行“销账不销号”，继续跟踪观察，不断巩固扶贫成果。