人民网乌鲁木齐1月11日电（新疆两会报道组）11日，新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔在政府工作报告中指出，2016年，要坚决打赢脱贫攻坚战，制定脱贫攻坚路线图和时间表，建立全面系统的责任落实机制。按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，坚持瞄准贫困村和贫困户，有效衔接脱贫攻坚规划、行业规划、援疆规划，加快贫困地区基础设施建设和产业发展，推进公共服务均等化全面实施脱贫攻坚“五个一批”主程。深化部门定点帮扶，开展“千企帮千村”活动，聚合社会扶贫资源，形成立体攻坚态势，力争7个贫困县率先摘帽、810个贫困村率先退出、60余万贫困人口实现脱贫。
就业是最大的民生。坚持以就业为导向，促进经济发展与扩大就业深度融合、良性互动，大力发展劳动密集型产业、现代服务业、中小微企业、非公有制经济和庭院经济，提高新疆经济的就业容量和就业水平。着力解决普通高校毕业生、就业困难人员就业问题，引导农村富余劳动力有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。实施好发展纺织服装产业带动就业工程，进一步放大“短平快”项目的就业效应。拓展就业渠道和就业空间，努力创造更多低门槛就业岗位。坚持产业带动、创业助推、就地就近、援疆促进，把南疆农村富余劳动力转移作为突出任务，着力提高稳定就业比例大力推动“大众创业、万众创新”，完善创业扶持政策，为劳动者创业就业“铺路搭桥”。
办好有新疆特色的教育，实施教育质量提升“五大工程”。推进薄弱学校改造、寄宿制学校建设，推动义务教育均衡发展和高中多样化特色发展。巩固和提升双语教育成果。加强现代职业教育，努力提高劳动者技能水平。支持高校拓展发展空间，扩大办学自主权，优化学科专业和学位点布局，深化创新创业教育改革。广泛开展争做新疆特色“四好老师”活动加快推进教育信息化。完善学生资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。我们将进一步加大教育投入力度，努力提高教育质量，为祖国下一代健康成长创造良好环境!
健全完善社会保障体系，实施全民参保计划。推进机关事业单位养老保险制度改革，进一步完善被征地农民养老保险政策。推动城乡居民医疗保险政策和经办管理整合，全面实施城乡居民大病保险制度。积极应对人口老龄化，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合为手段的多层次养老服务体系。加快儿童福利保障制度和服务设施建设。做好低保提升、医疗兜底、救急救难、冬季取暖等工程。提升防灾减灾和综合备灾保障能力。完善临时救助制度，统筹救助体系和政策衔接，确保困难群众基本生活；支持慈善事业发展，健全扶残助残服务体系，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。我们要通过坚持不懈的努力，使广大人民群众更多地分享改革发展的成果!
坚持以现代文化为引领，用中华民族伟大复兴的中国梦、社会主义核心价值观和新疆精神凝聚共识、汇聚力量。扶持优秀文化作品创作生产，推出一批真正有影响力、能在全国叫得响的代表性文化精品。全面推进公共文化服务基础设施建设，支持基层开展群众文化活动举办第二届中国新疆国际艺术双年展，筹备参演第五届全国少数民族文艺会演继续实施东风工程、农家书屋工程、春雨工程、广播电视重点通工程、农村电影放映工程等创新发展文化产业，培育新型文化业态，培育骨干文化企业。进一步普及国家通用语言文字，加快少数民族语言文字规范化、标准化、信息化进程。结合新疆经济社会发展的必然需求，使学习双语、掌握双语、应用双语成为各族人民群众的自觉追求，成为各族群众交往交流交融、促进民族团结、维护社会稳定、推动繁荣发展的有效载体。积极开展各类全民健身活动，加快青少年足球等体育项目普及，促进体育产业健康发展。全力备战奥运会和全运会。第十三届全国冬运会即将隆重开幕，我们已经做好准备，一定能够办成一届“国内一流、国际水平、和谐安全、精彩难忘、影响世界”的体育盛会！
促进医疗资源向基层、农村流动，逐步建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制。大力扶持中医药、民族医药发展。以预防为重点，做好传染病、慢性病、地方病、人畜共患病等重大疾病和职业病防治。强化食品药品安全监管。依法坚持计划生育基本国策。加强基层妇幼保健、计划生育技术服务机构建设。大力改善农村基础设施和农牧民生产生活条件，着力解决“最后一公里”“最远一户人”问题。加快推进安居富民、定居兴牧、城镇保障性住房工程，注重解决配套设施，让群众搬得进、住得安、用得起。继续做好水利水电工程征地补偿和移民安置工作。加快“畅通富民”农村公路、天然气利民、农村改水等民生工程项目建设。