央行副行长：金融扶贫不能大水漫灌要找准出发点

新华网北京１０月１８日电（记者吴雨、王文迪）精准扶贫是金融扶贫工作的基本出发点。中国人民银行副行长潘功胜日前表示，金融扶贫既讲资金投入又讲风险防控，不能搞大水漫灌、大而化之，要促进精准扶贫，增强扶贫对象的自我发展能力。

“不同贫困地区和贫困人群的差异很大，这就决定了金融扶贫不能搞大水漫灌、大而化之，要做到有所为、有所侧重。”中国人民银行副行长潘功胜日前在扶贫开发金融服务论坛上表示，一方面，要精准定位金融扶贫对象，解决好“扶持谁”的问题，利用贫困村、贫困户建档立卡工作和农村信用体系建设成果制定差异化政策；另一方面，要精准定位金融扶贫主体，解决好“谁来扶”的问题，发挥差别存款准备金率、再贷款、再贴现、差异化监管等政策的正向激励作用。

潘功胜表示，开发性、政策性、商业性等多种金融机构要发挥金融扶贫的主体作用，在加强监管和有效防范风险的前提下，引入互联网金融企业、风险投资基金、产业投资基金、私募股权投资基金等机构进入扶贫开发领域，规范发展民间融资，多渠道增加资金来源。

衡量金融普惠性不仅仅看融资需求的满足程度，也包括存取款、转账、支付等诸多基础金融服务的可获得性。对此，潘功胜指出，要创新金融服务提供方式，推广非现金支付工具，积极发展网络支付、手机支付等新型支付方式，深化银行卡助农取款和农民工银行卡特色服务，改善贫困地区支付服务环境。

此外，潘功胜表示，扶贫开发金融服务工作需要发挥各部门合力，要加强扶贫各方在信息共享、政策制定、创新发展等方面的协调联动，为金融机构扶贫项目和对象的选择以及风险管理提供便利条件。