计明南加:西藏地区扶贫要做到帮扶常态化

发布时间: 2015-10-09 14:04:02  |  来源: 人民政协报  |  作者:  |  责任编辑: 杨霄霄
关键词: 扶贫攻坚 扶贫开发 计明南加 西藏

编者按:中央高度重视扶贫工作,对全面建成小康社会进程中的扶贫开发做出全面部署。习近平总书记作出重要讲话,要求谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,明确了精准扶贫、精准脱贫的基本方略。在党中央、国务院的领导下,各地区各部门明确责任,强化举措,采取一系列政策措施推进片区扶贫攻坚,取得了很大成效。目前,全国还有14个集中连片特困地区,592个国家扶贫开发工作重点县,7000多万贫困人口,扶贫攻坚任务依然艰巨。9月24日,全国政协召开双周协商座谈会,专门就此问题协商座谈。中国网中国政协特编载全国政协委员、西藏拉萨市副市长计明南加的发言文章,全文如下。

西藏集高海拔地区、边疆少数民族地区、集中连片特困地区于一体,扶贫工作艰巨复杂。为此,建议:

一、建立统一数据平台。目前扶贫工作数据来源、口径、发布渠道不统一,希望扶贫、统计、民政等部门建立统一工作协调机制,建立统一数据库,统一口径对社会发布。

二、优先解决深度贫困问题。西藏自治区区内发展十分不平衡,应根据贫困程度不同,全区确定一批重点县、乡、村。将财政扶贫资金投向从较笼统的五大区域改为重点县(区)、乡(镇)、村(庄)。建立财政扶贫资金用于贫困群众贴息贷款风险保障基金,延长贷款期限。落实贫困县考核机制,把减少贫困人口数量、提高贫困人口生活水平等作为重要指标,引导贫困地(市)县(区)党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上来。

三、积极开展教育、医疗扶贫。目前西藏建档立卡贫困户文盲率较高。教育部门应当出台特殊优惠政策,引导发达地区优势资源为贫困地区办学,选派一批优秀教师到贫困地区支教;推进农牧区学前两年双语教育,巩固提高“两基”攻坚成果;充分调动驻村工作队的优势,举办扫盲班,努力削除智力贫困。另外,鉴于西藏部分地区受大骨节病、包虫病等地方病困扰,建议完善大病保险政策,发挥医疗救助保障对防贫、脱贫的重要作用。

四、落实党政一把手责任。省级领导联系县(市、区)的效果已经初步显现,但地级领导干部联系1个乡、县级领导干部联系1个村的帮扶机制尚未落到实处。为此,应当建立各级领导干部扶贫联系长效机制,形成帮扶常态化,立足精准扶贫、精准脱贫,做到不脱贫、不脱钩。

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