西安：发挥民企优势 创新产业带动 精准扶贫实现全面脱贫

为了按时完成市委市政府赋予的实现全面脱贫目标任务，日前，市委统战部、市工商联在蓝田县洩湖镇簸箕掌村召开民企产业扶贫推进会。会议认真传达学习了全市扶贫开发工作推进会精神，总结了民企助农圆梦行动帮扶成果，对今年民企扶贫收官工作作了部署，并就簸箕掌景区打造进行了交流。会议要求，各帮扶商会和民企要积极响应市委、市政府的号召，充分发挥民企产业扶贫优势，齐心协力，精准发力，攻坚克难，狠抓落实，确保11月底前圆满完成蓝田、周至99个村帮扶任务。

两年多来，西安市工商联通过深入开展理想信念教育实践活动，号召广大非公经济人士积极投入到“民企助农圆梦行动”中，以产业帮扶为龙头，结合就业帮扶、创业帮扶、现金帮扶等形式，实现全面脱贫。在这股有声有色的扶贫浪潮中，鼎天集团对簸箕掌村的产业帮扶显得尤为亮眼，如今簸箕掌村生态旅游景区雏形已成，她正以波澜壮阔之势勾画着属于自己的宏伟发展蓝图。

古有桃花源溪流深处今有簸箕掌柳暗花明

2013年，蓝田县委县政府通过秦岭北麓生态移民、危房改造、扶贫移民搬迁等政策举措，积极开展簸箕掌村安置房建设，而今青山绿水间，一幢幢洋楼依地势鳞次栉比而建，让人很难想象这是以前那个有着坑洼山路的贫困山村。

政府帮助簸箕掌村不断完善各项公共设施，村民生活起居得到有效改善，但如何通过发展产业实现脱贫致富依旧困扰着村民们。谈到出路，带领村民谋发展的村支书李志刚感慨万千：“村里也曾想过发展种植、养殖业，但全村村子一半以上土地为不可用的坡地、荒地，限制了出路。”随着市工商联“民企助农圆梦行动”的启动，民企各项对接调研活动如一缕春风吹遍了蓝田、周至县帮扶村。2014年初，鼎天集团负责帮扶簸箕掌村这块“宝”地，开始大刀阔斧地对全村进行功能区域划分、改造、建设，一刀刀雕刻出了主打生态旅游、休闲度假主题的簸箕掌景区的雏形……

一站式服务立体搭建全方位体验呼之欲出

簸箕掌村位于蓝田县城以北，这里三面为沟，背靠大山，因形似簸箕而得名。昔日，大山深处村落点缀于塬上，而今，新型农村社区建设稳迈进。“进村首过女娲湖，‘洗’净闹市尘嚣；坡道两侧梯田呈孔雀开屏之势，迎八方来客；驻坡远望西北，成片油菜花洒满山间；青街美食与民俗风情相得益彰，徽派民居农家乐与山水间窑洞宾馆交相呼应；山地自行车道绕山而建，山顶滑翔机鸟瞰簸箕掌；杂果采摘园分散于塬间，温泉滑雪游乐场丰业态。”鼎天集团董事长李涛描绘着簸箕掌村如画一般的蓝图。而其中的部分设施现已落地建成，开始试营业。

鼎天集团已出资3000多万元，在簸箕掌村初步建成“四大休闲板块”——女娲湖休闲度假区、移民新村民俗风情区、温泉养生度假区、山地运动休闲区，“三大片区”——绿色农业基地、休闲农业区、山地运动延展区，各大旅行社分店的入驻保障了引流问题，“互联网+”智能社区的建立则人性化地提高了对游客的体验式服务，一个面积6.5平方公里的生态旅游景区已经初具规模。与此同时，50多套220平方米的黄金商铺计划众筹招商，配套的女娲湖水上娱乐项目、山顶自由滑翔项目、窑洞宾馆等项目也投入试运营，滑雪场、游乐场、温泉休闲洗浴中心、葡萄种植园及现代农业体验园等项目也在全面推进建设中。

千企帮扶百村显实效长效机制建立具规模

两年多来，市工商联积极引导会员企业发挥非公经济扶贫优势，利用民营企业用工量大、机制灵活等特点，在主抓产业帮扶同时，推进就业帮扶稳步开展。以簸箕掌村为例，随着其项目不断推进而来的直观效应是，簸箕掌村村民的人均年收入达到12000多元，并且项目已带动2000余人就业，预计全部建设投入使用后，可带动就业人数3500多人。“项目各配套设施的建设及后期运营，葡萄庄园的土地平整及后期种植，村内旅游区的管理、清洁工作，出售、转让商铺经营权等方面，均优先考虑当地村民，基本解决了村民的就业、创业问题，流转费则保障了孤寡老人的生活。”李涛告诉记者。

在簸箕掌景区建设得有声有色的同时，两年多来，市工商联在产业帮扶上，积极引导广大非公经济人士，因地制宜，根据对口帮扶贫困村、贫困户的实际情况，发展各具特色的种植、养殖产业，做到“帮村不漏户，帮户不漏人”，确保帮扶工作落到实处。目前，蓝田县陈家沟村的2000亩荒沟已开发成集种植、养殖、销售一条龙的农业产业示范基地；木岔村“农家乐”项目已弄得别具特色；何家川村的奶山羊养殖由最初的70只发展到1000余只；黑沟村的核桃种植基地面积已累计近千亩的规模。周至县板房子镇的中蜂养殖项目对产品进行统一收购、开发、销售，目前当地土蜂养殖300多户，近3000箱，户均年收入过万；厚畛子镇山茱萸果汁饮品开发项目推动当地山茱萸种殖，帮助农民解决销路，减少其劳务成本，开展技术培训，带动当地农民增产增收；马召镇贫困户在传统生猪养殖基础上，由企业负责技术培训，农民按照企业要求对生猪进行代养，最后由企业统一收购并加工销售……

市工商联积极发挥民营企业扶贫优势，创新帮扶模式，实施产业带动，这些特色产业成为贫困村民自食其力、改善生活的坚实基础，其中的长效机制初具规模。记者崔云鹏