巴彦淖尔：扶贫攻坚 年内力争3万人脱贫

初秋，走进五原县天吉泰镇景华村，这个黄河北岸长期受黄河阴渗土地盐碱化严重、基础设施条件较差、种养殖结构单一影响的贫困村旧貌换新颜：整齐的农家小院，干净整洁的水泥道路，房前屋后绿树成荫……村民邢伟世一脸喜气，掰着手指头数起了新变化：“水泥路修到家门口，村道两旁栽上了垂杨柳，还建起了文化活动广场，安装上了健身器材，土地也进行了整理……我们的心情太舒畅了。”

去年6月23日，五原县委办4名同志组成“三到村三到户”扶贫工作队进驻景华村后，先后协调整合住建、交通、林业、土地等项目资金360.2万元，发放金融扶贫贷款57户172万元，带动村民自愿筹劳筹资96.5万元，全村新建羊圈76栋，新增基础母羊523只，新修水泥路2465米，铺设输水管道5.2公里，硬化活动广场1410平方米，整治土地4500亩。短短1年多，景华村生产生活条件明显改善，村民增收渠道进一步拓宽。

景华村的变化，是巴彦淖尔市“三带两区”变化的缩影。巴彦淖尔市贫困人口主要集中在“三带两区”，即黄河北岸贫困带、总排干两侧贫困带和边境牧区贫困带，山地丘陵旱作农牧业区、乌兰布和沙区，现有建档立卡的贫困人口4.4万人、市级低收入人口4.6万人。今年，该市扎实开展“三到村三到户”“金融扶贫富民”“扶贫攻坚资金整合”三大工程，同时采取社会扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等针对性帮扶措施，大力实施乌梁素海周边、乌兰布和沙区、边境牧区、黄河沿岸等贫困带扶贫工作，年内力争完成3万人脱贫任务。

该市坚持因村施策、因户帮扶，让项目跟着规划走，干部跟着项目走，实行定点、定人、定责帮扶，做到不脱贫不脱钩，加快改善贫困地区生产生活条件。市、旗县区两级选派162个驻村工作队、457名干部驻村开展扶贫工作，按照“方案民选、项目民定、资金民管”的原则，采用杠杆放大式、自建直补式、先建后补式、股份合作式模式，帮助162个贫困嘎查村确定养殖棚圈建设、设施农业建设等项目318个，计划总投资4亿元。目前，自治区两批5670万元引导资金全部下达旗县区，项目全部开工建设，累计完成项目进度70%以上，计划于10月底前全部完工。全市101个贫困嘎查村纳入了农村牧区“十个全覆盖”工程范围，整合“十个全覆盖”工程、高标准农田建设、规模化养殖、设施农业等项目资金，重点向贫困嘎查村倾斜，极大地改善了当地生产生活条件。

该市主动抓好与金融机构对接，扩大信贷投放，最大限度满足贫困农牧民发展特色产业的贷款需求。

上半年，全市累计发放金融扶贫贷款4.62亿元，其中“富农贷”3.31亿元、“强农贷”1.31亿元，超额完成自治区确定3亿元年度目标，覆盖43个苏木镇、146个行政村、484个村民小组，惠及1.88万户农牧民。

在社会化扶贫方面，该市认真落实市级领导干部联系贫困苏木镇、市直机关、企事业单位定点帮扶工作，市级领导赴联系点调研68次，围绕工作任务对接项目51个，落实37个，开工25个，计划投资6332万元，已到位1710万元；社会定点帮扶对接项目26个，开工14个，计划投资262万元，已到位64万元。