清远市清新区：产业扶贫是增加贫困农户收入最现实的选择

一直以来，清新区委、区政府高度重视扶贫济困工作，采取了“智力扶贫”、“对口扶贫”、“行业扶贫”、“产业扶贫”等一系列有效措施，不断改善贫困地区的基本生产生活条件，带动贫困人口脱贫奔康，开创了扶贫工作良好局面。但是，受历史、自然和经济基础等多方面因素影响，该区扶贫工作还不够平衡，贫困面还比较大，贫困人口还比较多。据统计，全区目前登记在册的贫困人口仍有8000多户21000多人，扶贫济困工作任重而道远。因此，如何加快农村生产发展，提高农民收入，基本消除绝对贫困现象和缓解发展差距，是今后一个时期内区委、区政府的重要使命。

实施贫困村重点产业开发项目是增加贫困农户收入最现实的选择，而选择项目避免盲目性、抵御风险性是前提。在选准选好项目这项工作上，有关部门应积极组织技术人员和各方力量深入实际开展市场调查和资源调查，尊重贫困村群众的知情权、参与权和决策权，因势利导，明确贫困村重点开发生产项目，最好是每个镇能与各自的中长远产业规划相吻合，实现协调、可持续发展的新路子，从而达到实现农民增收的目标。

在贫困山区，群众生产生活条件差，仅靠财政扶贫资金扶持产业项目的开发远远不够。因此应该进一步完善落实结对帮扶责任制。帮扶单位除了为贫困村解决基础设施建设外，还应积极投入到产业扶贫项目的实施，合力攻坚产业扶贫项目，加大产业扶贫项目扶持力度，确保实施一个项目成功一个项目，让广大农民看得见，有信心，增强发展产业的决心。

互利共赢是做好龙头企业与贫困村贫困群众产业开发对接的基础，特别是产品销售方面的对接尤为重要。有关部门应充分利用扶贫贴息贷款的优惠政策，发放贴息贷款扶持当地的农产品加工龙头企业，解决企业资金周转的困难，使龙头企业办得更大更强。从而通过龙头企业反哺于贫困村重点产业项目的发展，带动各地贫困村重点产业项目的可持续发展。

在产业扶贫项目开发中，项目确定以后，技术服务是否到位决定着项目能否成功，在项目的实施过程中应本着因地制宜、缺什么补什么、项目到哪里培训到哪里的原则开展培训。同时采取集中培训、现场技术操作相结合的办法，对实施产业开发的贫困群众进行技术培训。使受培训户掌握产业扶贫开发项目的实用技术，提高科技水平和生产技能，使自身“造血”功能得到提高，不断增强自我发展能力。

清新实施产业扶贫项目多年来，各地都涌现出了不少的成功典型和先进人物，他们的艰苦奋斗作风和不掘不绕精神值得我们大力宣扬、学习和借鉴。有关部门可通过学习典型，抓好典型引路，结合各地的实际情况，做好项目的科学规划，建立各项目的示范片区，从而带动全区面上项目的共同发展。