柳坪村：精准扶贫扮靓小山村

　　佳怡社区。⑤3本报记者张海涛摄

如今的柳坪村，与往年不一般：一望无垠的桃树、梨树，树下长着花生、药材，观光走廊沿着河道蜿蜒，移步换景，花草相接，田园风光，美不胜收。谁曾料想，栾川县合峪镇这个集旅游观光、自助采摘、生态旅游为一体的特色新农村，三年前，还是“地在墙上挂，旱涝都害怕，一场大雨下，要啥没有啥”。（相关报道详见本报8月20日一版《特色产业“扶”出村民新生活》）

精准扶贫让柳坪村人走上了致富路。驻村干部定点工作，制定产业帮扶计划，推广特色种植、特色旅游……扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，一系列精准化措施稳步推进，柳坪村变样了。

精准扶贫是攻克贫困堡垒的科学手段和必然选择。贫困源于资源不足，即便每个贫困人口每年扶持一万元，576亿元（相当于2014年河南省财政收入20%强）也不能解决全省所有农村贫困问题，没有哪个地方有能力将五分之一以上财政收入全部用于扶贫，何况授人以鱼不如授人以渔。“大水漫灌”式的扶贫，成本巨大成效缓慢，财力不允许，时间不允许，资源不允许。

以色列人用针管滴灌种出鲜嫩多汁的西红柿，创造了沙漠奇迹。柳坪村人凭特色生态旅游，走出了一条精准致富路。精准扶贫，就要像沙漠里种庄稼那样，“定向喷灌”、“定点滴灌”、“精准施肥”，将有限的人力、物力合理搭配，充分发挥，做到极致；就要像柳坪村人一样，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，对症下药、靶向治疗。

坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举。“转”，就是把贫困劳动力转移到二、三产业就业，这是脱贫致富的最快最有效办法。“扶”，就是扶持农业特色产业发展，以此来解决没有条件转移的农村富余劳动力的就业问题。“搬”，就是易地搬迁扶贫。“保”，就是完善低保政策兜底。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。“救”，就是及时给予临时救助。

“剩下的都是硬骨头”，构成最后贫困堡垒的，都是已经多年努力仍难以根除的顽疾。形势逼人，时不我待，在“精准”二字上下功夫，把贫困情况摸准，做到扶贫攻坚“一把钥匙开一把锁”，才能摘掉贫困帽子，让乡亲们在全面小康、共同富裕的道路上，一个也不能少。⑧3