磷产业落户山旮旯 湖北保康产业扶贫见实效

本报讯 记者冯举高、通讯员杨韬成加勇报道

“住小洋楼，走水泥路，家里开上了小轿车，丈夫在村里的企业上班，从来没想过山旮旯里也能发展这么好。”7月27日，湖北省保康县马桥镇堰垭村村民季书梅高兴地向记者介绍起村里近些年的变化。这些变化都得益于保康县通过磷矿产业抓精准扶贫的政策举措。

保康县地处鄂西北深山，是湖北省脱贫奔小康试点县、秦巴山集中连片特困地区扶贫开发重点县。近年来，保康县依托富集的磷矿资源发展工业，磷矿生产集采矿、选矿、精细化生产于一体，磷矿产业逐步做大做强。

在发展磷产业的同时，保康县采取村企共建和强弱帮带措施，实行大村帮带小村、强村帮带弱村、企业帮带穷村，发挥先富村和企业在信息、技术、人才、资金等方面的优势，对弱村进行帮扶，带动村级集体经济增长。

保康鳌神磷化公司与马桥镇鳌头山村是村企共建对子。鳌神磷化公司无偿为鳌头山村配20%的股份，公司每开采1吨磷矿石给村里提取11元基金，帮助鳌头山村发展壮大集体经济。公司先后投资100多万元为鳌头山村安装饮水管道，解决800多人安全饮水问题。

马桥镇党委书记简由江说，像鳌头山村一样，全镇有10个先富村和25家企业与16个薄弱村以一对一、多对一结成帮带对子。2012年以来，先后帮助弱村谋划产业发展规划49个，累计扶持资金达2600多万元。25家企业支持村级建设资金达2000多万元，同时企业解决闲散劳动力就业1500余人，村民在家门口就能挣到钱。

为了加快贫困人口脱贫，保康县因地制宜、因村施策，充分利用矿业经济发展成果，指导出台一系列惠民政策，大力优化群众增收、行路、饮水、上学、就医、住房、养老等民生环境。

为解决居住边远、分散农户的住房、行路、饮水、用电等难题，马桥镇把居住偏远、分散、交通不便的农户集中搬迁到交通便利的地方，随湾就片规划建设集中居住的农村小区，由政府主导统一配套水、电、路、娱乐休闲等基础设施建设，同时对建房户给予奖励补贴。

在中坪村，村集体利用中坪磷化公司等村集体企业创富资金，坚持每年出资300多万元，已累计出资1500万元，为全村村民购买养老保险。中坪村民男的满60岁、女的满55岁就能领取养老保险金，每到年末村里还会分红。无论盖房还是绿化，村里都会补贴。