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2014年,江西继续加大争取国家支持的工作力度,全省各级投入扶贫资金总量达到23.02亿元,较上年增加了3.62亿元,增长18.66%。全力推动扶贫开发和水库移民工作取得新成效,预计完成减贫人数达70万。
实现全省贫困村定点扶贫和结对帮扶全覆盖
要帮扶,首先要确定帮扶的对象。2014年江西省按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,安排部署了贫困户识别工作。各地对精准识别扶贫对象的具体情况进行了调查登记造册。
全省共识别出贫困村3400个、贫困人口360万人(按全省328万贫困人口上浮10%),10月底基本完成了贫困农户信息采集和录入全国扶贫开发软件管理系统工作。全省贫困农户全面达到“户有卡、村有册、乡有簿、县有电子档案”的要求,为实施扶贫对象精准扶贫、动态管理奠定了扎实基础。
为此,江西省各级党委、政府共组织5384个部门单位(省级291个、市级1263个、县级3830个),选派16398名干部组成5156个工作组,派驻3400个贫困村(在行政区域较小地区有重叠)开展定点扶贫和结对帮扶工作,占全省村数的19.7%,实现全省97个县(市、区)贫困村定点扶贫全覆盖。
同时,帮扶工作形式多样力度大。到目前为止,全省各级定点扶贫单位自身投入及经驻村工作队协调争取的各类帮扶资金及物资(折款)近13.2亿元,帮助贫困村兴修乡村公路6520公里,兴修水利农田受益面积76万亩,修建桥梁1171座,修建饮水工程3714处,修建村部1327个,修建学校808个,开展农村党员干部培训756期15687人次,培养入党积极分子1614人,引进和培育致富产业3211个,帮助培养“双带”型村干部15024名,帮助引进技术3302项,开展实用技术培训6045期,结对帮扶贫困户20.1万户,资助贫困学生2.7万名。
积极主动对接支援赣南等原中央苏区工作
2014年,江西省对罗霄山片区规划中跨县级行政区域以上的交通、能源、水利等重大项目,以及中办25号文件要求的十项重点工作涉及的项目,进行了认真分类梳理和填报,为争取国家相关部门的政策支持奠定了基础。
并落实罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划、赣南承接产业转移示范区规划;积极主动对接和协调52个中央部门和单位结对支援赣南等原中央苏区31个县(市、区)工作。落实原中央苏区中央预算内投资48亿元。每年统筹资金50亿元支持片区和原中央苏区新农村点建设。省领导率先垂范,调研指导各县实施扶贫攻坚和振兴发展项目,帮扶资金投入总量年均达到10亿元,新增贷款额度20.4亿元。
从今年监测到的罗霄山片区县GDP、农民人均纯收入和贫困人口数量三项指标数据来看,是近两年来片区扶贫攻坚效果较好的一年。
投入扶贫资金超23亿元 搬迁扶贫移民8万人
据了解,2014年,江西省继续加大争取国家支持的工作力度,全省各级投入扶贫资金总量达到23.02亿元,较上年增加了3.62亿元,增长18.66%,其中争取国家投入达到11亿元,较上年增加1.13亿元,增长11.5%。搬迁扶贫移民8万人,落实水库移民资金12.19亿元。
此外,扎实开展水库移民工作。全年核定水库移民后期扶持人口162.31万,其中直补人口90.87万,新增移民后期扶持443人,加强项目管理,备案大中型水库移民后期扶持项目5532个4.01亿元,组织开展了水库移民监测评估。认真做好了水库移民避险解困试点工作,争取国家下达江西省后扶结余资金4.91亿元,配合征收库区基金0.32亿元。
同时,下达了2013年度23个三峡后续项目及专项补助资金0.79亿元,组织完成了2014年度三峡后续项目申报工作,鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区建设与完善项目得到国家批复;开展了2012年度后续项目实施和管理情况的自查自纠并协调配合国务院三峡办完成了项目现场稽查工作。