贵州启动生态移民“三年攻坚”计划

本报讯 记者吴秉泽 王新伟报道：从今年起，贵州省实施扶贫生态移民工程“三年攻坚行动计划”，用3年时间打造100个扶贫生态移民精品示范工程，引领和推动扶贫生态移民工程转型升级，实现扶贫开发、生态修复和小城镇建设有机统一。

贵州省重点打造的100个扶贫生态移民精品示范工程分3种类型，其中乡村旅游型50个、城镇商贸型30个、园区服务型20个。100个示范工程将由省、市、县三级分别推动实施，其中省级每年打造10个至15个，各市（州）每年打造2个，有条件的县每年打造1个。2015年计划打造的14个省级示范点已确定，各地正紧锣密鼓开展前期工作。

贵州省是我国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份。贵州省水库和生态移民局局长王应政告诉记者,全省绝大多数贫困群众生活在武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区等连片特困地区,这些地区位于长江、珠江上游,生态地位十分重要,“把农民从生态功能脆弱区搬迁出来,可实现农民脱贫、生态修复一举两得。”

围绕扶贫生态移民工程“三年攻坚行动计划”的实施，贵州省水库和生态移民局针对“人往哪里搬、房子怎么建、钱从哪里来、迁后怎么办”等问题，提出了“两个坚持、四个同步”的创建措施。

“两个坚持”即坚持整村搬迁和坚持适度规模安置。据了解，此次创建的所有省级示范点将坚持以自然村为单元，实施整村搬迁，把真正贫穷的群众搬出大山，同时为土地复垦和生态恢复打下基础；同时坚持适度规模安置，探索跨乡镇、跨区域移民安置的路子，发挥集聚效应。

“四个同步”即用好资源整合政策，同步编制配套项目计划；用好土地增减挂钩政策，同步编制土地增减挂钩试点项目实施规划；用好移民培训政策，同步编制扶贫生态移民培训计划；用好农业综合开发和退耕还林政策，同步编制迁出地农业开发项目规划。

据了解，贵州省于2012年上半年启动实施扶贫生态移民工程，计划在2012年至2020年的9年时间内，将居住在深山区、石山区、集中连片贫困地区的47.7万户、204.3万农村贫困人口搬迁出来。目前，贵州省通过扶贫生态移民，已有42万人搬出了大山。