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“1236”扶贫攻坚行动取得显著成效
每日甘肃网-甘肃日报兰州10月14日讯(记者孙海峰)记者从有关新闻发布会获悉,“1236”扶贫攻坚行动实施一年以来,我省以58个片区特困县为主战场,统筹17个插花型贫困县,紧紧围绕农民收入稳定增长、贫困人口逐步减少、贫困群众生产生活条件不断改善的工作重点,坚持政策向扶贫倾斜,资金向扶贫聚集,项目向扶贫靠拢,掀起了新一轮扶贫开发的热潮。目前,各项工作进展顺利,取得了显著成效。
“1236”扶贫攻坚行动实施以来,贫困乡村路、水、电、房建设步伐进一步加快,基础设施落后面貌得到有效改善。交通方面,去年我省已建成通村道路8000公里,实现了全省所有乡镇通沥青(水泥)路,建制村道路通畅率达到58%;今年又落实投资55.15亿元,计划建成通村道路1.13万公里,建制村道路通畅率有望达到68%。水利方面,我省去年投资15.48亿元,解决了220万农村人口的饮水安全问题,贫困地区自来水入户率达到70%;今年又落实投资14.59亿元,计划解决贫困地区180万贫困人口的饮水安全问题,贫困地区自来水入户率可达75%。电力方面,去年我省投资18亿多元,使贫困村动力电覆盖率达到60%;今年落实投资18.6亿元,用以加快农网升级改造,年底贫困村动力电覆盖率可达80%。危房改造方面,我省去年投资18.96亿元,改造贫困户危房21万户;今年计划实施农村危房改造20万户,已下达计划的14万户危房改造任务进展顺利。
富民产业发展也呈现良好势头,去年,我省整合各类涉农资金14.21亿元,大力扶持贫困地区发展特色优势产业,产业收入达到了贫困农户总收入的40%以上。今年,省上进一步加大了对富民产业的扶持力度,整合各类涉农资金17.6亿元,贫困地区富民增收产业保持了强劲发展势头,特别是肉牛养殖、羊产业、马铃薯、中药材、油橄榄、经济林果、设施农业和高原夏菜等一批增收致富产业发展势头强劲,已成为农民增收的“顶梁柱”。
易地扶贫搬迁迈出了实质性步伐,去年,我省已完成了1.84万户8.89万人的搬迁任务;今年,省上又落实投资60.6亿元,用以完成4.68万户23.34万人的搬迁任务,目前项目开工率达到80%。
全省各地普遍加大金融扶贫力度,打造了扶贫小额贴息贷款、双联惠农贷款、妇女小额信贷、贫困村互助资金社、中国扶贫基金会小额信贷等“五种模式”12种类型的金融产品。今年,全省金融机构对贫困地区的贷款与去年同期相比增长27.1%。
此外,我省坚持公共资源向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜,公共服务保障取得了积极进展。去年,全省农村义务教育巩固率达到85%,标准化村卫生室覆盖率达到40%,新农合参合率达到97.5%。今年,全省新农合参合率已达到98%,农村义务教育巩固率年底将达到87%,标准化村卫生室覆盖率年底将达到55%,标准化村文化活动室覆盖率年底将达到10%。
通过制定出台《甘肃省贫困地区劳动力职业技能培训实施方案》,我省整合规范了各类培训资源,促使农村劳动力能力素质不断提升。目前,全省贫困地区10万名“两后生”学历型教育培训任务已全面落实,完成各类劳动技能培训18.83万人,有17.9万人获得了职业资格证书。
通过一年来的实践,我省贫困人口不断减少、扶贫对象收入稳步增加。据统计,去年按照国家确定的脱贫标准,全省减少贫困人口140万,贫困人口由2012年底的692.2万人减少到552.2万人,贫困发生率下降到26.5%,下降了6.7个百分点;全省扶贫对象年均纯收入达到2398元,增幅15.4%。目前,“1236”扶贫攻坚行动已成为我省扶贫开发的一个“品牌”。