石家庄市“春雨行动”扶贫帮困对象
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实施“春雨行动”的遵循和目标，就是贯彻落实习近平总书记、周本顺书记对我省、我市扶贫开发和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入扎实推进群众路线教育实践活动，让最困难、最需要帮助的人得到帮助，做到扶贫帮困覆盖到城乡每个困难家庭，确保不让一个家庭吃不饱饭、不让一个群众看不起病、不让一个孩子上不起学、不让一个老人没人管，确保困难群众与全省人民同步实现全面小康。
石家庄市扶贫帮困“春雨行动”新闻发布会
一、实施扶贫帮困“春雨行动”的背景情况
实施“春雨行动”的遵循和目标，就是贯彻落实习近平总书记、周本顺书记对我省、我市扶贫开发和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入扎实推进群众路线教育实践活动，让最困难、最需要帮助的人得到帮助，做到扶贫帮困覆盖到城乡每个困难家庭，确保不让一个家庭吃不饱饭、不让一个群众看不起病、不让一个孩子上不起学、不让一个老人没人管，确保困难群众与全省人民同步实现全面小康。
习近平总书记在阜平看望慰问困难群众时强调，要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。今年2月25日，总书记就扶贫开发工作作出重要批示，要求进一步增强责任感和紧迫感，坚持科学规划、分类指导，实施精准扶贫，增强内生动力。中央在《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）中明确要求，要建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发。
市委、市政府对扶贫帮困工作非常重视，做出了一系列安排部署。9月2日，我市扶贫帮困“春雨行动”领导小组（扩大）会议召开，印发《关于动员全社会力量实施扶贫帮困“春雨行动”的意见》，标志着全市“春雨行动”正式启动。9月5日召开了市扶贫帮困“春雨行动”领导小组办公室主任（扩大）会议，讨论了扶贫帮困“春雨行动”实施方案和各单位职责分工。
实施“春雨行动”，是弘扬社会主义核心价值观、践行党的群众路线、实现全面建成小康社会目标、建设服务型党组织的重要举措。这与“善行河北、首善省会”的要求是一致的，我们开展这项活动就是要在全社会弘扬互助之风，通过互帮互助，切实给予困难群众更多的帮助。
二、“春雨行动”的帮扶对象和主要帮扶任务
帮扶对象主要有五类：城乡困难户、农村五保户、困难老复员军人、贫困散居孤儿和贫困失能老人、扶贫对象。
主要帮扶任务是围绕困难群众最迫切的要求，突出抓好“医、房、学、业、保”五方面，即：帮助解决基本生活困难、重特大疾病救助、危房帮建、希望助学和就业创业帮扶。
帮扶形式是通过鼓励和引导各级组织、国有和民营企业、志愿者三方面力量与帮扶对象结成帮扶对子，实行台账式管理，精准扶贫，直接帮扶到户。党政机关、人民团体、事业单位的每个基层党组织直接与困难群众结对。国有和民营企业本着自愿原则，根据自身实力开展帮扶活动。志愿者和各类志愿服务组织本着自愿原则，开展一帮一、多帮一等结对帮扶。同时要与市委、市政府有关部署及各部门各行业既有扶贫帮困措施相衔接。
通过在有帮扶对象的农村建立扶贫帮困“功德录”，在城市社区建立扶贫帮困“好人档案”、定期发布善行榜等方式建立健全激励保障机制。加强考核，把扶贫帮困工作列入扶贫开发专项考核的重要内容。
三、“春雨行动”的组织领导和日常管理
为将市委对“春雨行动”的各项要求落到实处，我们成立了领导小组办公室，职责是：负责“春雨行动”的日常组织、协调、推进、督导、考评、宣传等工作。下设四个工作组，分别是：综合协调组，负责文秘、会务、信息简报等日常工作，做好沟通、协调工作。帮扶信息组，确定帮扶对象标准条件，提供帮扶信息；建立帮扶台账，实行动态管理，实现帮扶单位和个人与帮扶对象精准对接，建立全省帮扶信息网，实行资金上网公开。督导检查组，负责对扶贫帮困工作的检查督导，对帮扶双方的对接情况进行检查，全面掌握扶贫帮困进展情况，及时发现存在的问题，并提出解决办法和改进措施。宣传引导组，负责协调各类媒体采取多种形式宣传“春雨行动”，通过主题宣传、典型宣传、社会宣传等方式，营造浓厚舆论氛围。
经过领导小组办公室第一次主任（扩大）会深入讨论，从便于工作开展和务实节俭的角度出发，办公室主任单位的职责进一步明确：省会文明办负责综合协调和宣传引导工作；市民政局、市扶贫办负责帮扶双方对接，合理调配帮扶力量，做好精准帮扶工作；市委督查室、市政府督查室负责督导检查，推动各项工作落实。
