张家口市创新机制推进扶贫攻坚

2013年10月10日10:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：扶贫扶贫攻坚创新机制张家口产业升级扶贫开发城镇化

中国发展门户网讯据张家口日报消息，近年来，张家口市坚持以市场为导向，把扶贫攻坚与产业提升、中心村建设、机制创新结合起来，统筹推进一、二、三产业互动融合，全面实现扶贫开发向农业工业化、农民非农化、农村城镇化目标迈进。

按照“抓扶贫必须抓产业，抓产业必须抓产业化”的思路，推进特色产业和产业化龙头与市场进行有效对接，增强贫困地区造血机能和群众的自我发展能力。狠抓特色种养、特色加工、特色旅游三大特色产业，以产业发展推进稳定脱贫，在全市范围内重点打造了40条扶贫主导产业带，初步形成了“一村一品、多村一业”的连片开发产业格局。扶持发展产业化龙头企业，推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的产业化扶贫模式，有效推进了产业链条纵向配套、横向延伸，走出了一条“扶贫扶出产业、农业结出工业”的发展路子。

在区位条件较好、经济实力较强的区域，积极推进具有较强承载能力的中心村建设，扶持发展专业合作组织和专业大户，搞好农贸市场，壮大中心村服务产业，有序推进农民居住由分散向集中转变、贫困人口向条件较好区域集聚。今年以来，全市投入资金13.56亿元，完成中心村基础设施项目795个，有力地促进了中心村对扶贫工作的集聚和吸附能力。

通过加大撬动金融资金、吸纳社会资金的力度，形成了以政府投入为撬动杠杆的“1+X”资金投入机制。截至7月底，全市基础设施建设、中心村建设、设施种植和设施养殖四项重点工作共投入资金50.3亿元，比去年同期增加15.7亿元。密切大户、企业、合作社与贫困户的利益联结机制，鼓励和支持工农联建、大户投入、合作社投入，做大做强扶贫主导产业。在全市范围内涌现出了阳原县小关村“四股”结合、赤城县样田乡“公司+基地+劳务合作社”三位一体等多种扶贫开发新机制。