"十二五"我国30000个贫困村实施整村推进开发

2012年10月31日14:44 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：贫困村整村推进扶贫开发十二五财政扶贫资金社会事业灾害多发区村容村貌整合资金

新华社北京１０月２９日电（记者林晖）国务院扶贫办日前在官方网站公布了《扶贫开发整村推进“十二五”规划》，“十二五”期间，我国３００００个贫困村将实施整村推进扶贫开发。
　　据了解，这３００００个贫困村主要位于六盘山区等１１个连片特困地区和已明确实施特殊政策的四省藏区、新疆南疆三地州，分布在中西部共２１个省（区、市）的９５９个县（区、市、旗），土地总面积６０３６．４万公顷，总人口５４９７．９万人，其中扶贫对象２１９１．８万人（按２００９年各省、区、市的扶贫标准），扶贫对象占总人口的３９．９％。
　　此外，由于西藏自治区以“整乡推进”的方式实施扶贫开发，《规划》在规划区概况、目标任务部分单列出了西藏“整乡推进”的有关内容。西藏自治区共有２００个贫困乡镇（辖１６４２个村居委会）列入本次规划实施范围，分布在自治区７个地（市）、７３个县（市）中的边境地区、人口较少民族聚居区、地方病高发区、高寒退化牧区、高山峡谷区、灾害多发区。
　　本次规划以促进贫困村（乡）经济、社会、生态全面发展为目标，确保实施整村推进贫困村（乡）的水、电、路、气、房和社区环境等基本生产生活条件有明显改善，农民人均纯收入增长幅度高于当地平均水平，扶贫对象自我发展能力明显增强，发展差距扩大趋势得到扭转。
　　在扶贫项目选择上，将根据贫困村（乡）的经济社会发展现状，依据财政扶贫资金、行业部门整合资金、群众自筹资金等投资来源，在项目实施村（乡）群众参与的基础上确定。主要包括特色优势产业培育、基础设施建设、生态建设和环境保护、公共服务和社会事业建设等项目。
　　整村推进是我国扶贫开发的重要手段。截至２０１０年底，全国共有１２．６万个贫困村实施了整村推进，占贫困村总数的８４％，共投入中央和地方财政扶贫资金７８９亿元，村均投入财政扶贫资金约６３万元。整村推进使贫困村在基础设施、产业发展、社会事业、村容村貌等方面实现了突破，提高了贫困群众的自我发展能力。