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为深入贯彻中央扶贫开发工作会议和市第四次党代会精神,充分发挥扶贫培训在贫困地区人力资源开发中的作用,探索创新到户到人扶贫机制,增强贫困群众自我发展能力,重庆市扶贫办结合重庆贫困地区实际,整合各级各方资源,创造性推出“雨露计划职教扶贫”项目,从2012年7月起,在连片地区招收贫困家庭学生免费就读中高职一体化学校,探索输血与造血、扶贫与扶智相结合的扶贫开发新途径。主要做法是:
一、招生对象突出连片地区。锁定国家集中连片特困地区这一扶贫攻坚主战场,在纳入国家武陵山区、秦巴山区的黔江区、酉阳县、彭水县、秀山县、武隆县、石柱县、丰都县、城口县、巫山县、巫溪县、云阳县、奉节县等12个区县,以及纳入市级连片开发的万州区、开县、忠县、南川区、涪陵区等5个区县,定向招收农村扶贫对象户和低保户家庭应届初中毕业生,覆盖农村扶贫对象159.6万人,占全市扶贫对象的80%。
二、教学模式突出实用实效。与重庆市旅游职业学院合作,采取五年一贯制模式,即:前三年按照中等职业教育进行管理,中职学习期满考核合格,后两年纳入高等教育管理范畴。完成五年学业,成绩合格后,颁发全日制普通(高职)专科毕业证书。学生毕业后,学院负责推荐到生源地或其他涉及旅游管理的部门或单位就业,并对学生进行不少于3年的跟踪指导和后期服务,确保稳定就业。
三、专业设置主推旅游产业。对接全市新十年扶贫开发和片区攻坚规划,落实市委、市政府《关于大力发展职业技术教育的决定》,围绕打造秦巴山旅游扶贫示范带、武陵山休闲乡村旅游区的目标,定向培养旅游管理、导游、景区开发与管理、酒店管理、旅行社经营管理、烹饪营养与工艺等7个旅游专业人才,累计将培养旅游人才1500名,既解决贫困家庭子女上学难问题,也为连片特困地区培养旅游专业人才,推动旅游扶贫产业大发展。
四、资金筹集整合各方政策。整合国家中职资助、雨露计划资助政策各级有关职教政策,项目实施期间,为每个学生无偿提供资助资金2.9万元,其中:国家和重庆市中职资助金1万元,市扶贫办资助学费和生活费1.5万元,承接教学院校减免住宿费4000元,基本实现学生零费用就读毕业。经测算,整个培训将投入资金4000多万元,其中扶贫资金2000多万元。资助经费通过一卡通方式,分春、秋季直接发放到资助对象家庭。
五、运作管理严格规范有序。在招生上,本着个人自愿原则,由项目区县扶贫办初审推荐,重庆旅游职业学院按照中考成绩,录用思想素质好、身体健康、愿意从事旅游服务行业的贫困家庭学生。在管理上,由市扶贫办人力资源处负责,督促教育机构优先提供教学及生活设施设备,做好校内外实习、实训工作,优先推介到旅游企业实习,真正为连片特困区县培养出用得上的技能人才;由监督管理处负责,按照《重庆市农村扶贫条例》、《重庆市财政扶贫资金管理实施办法》、《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》等文件规定,加强资金监管,确保资金按规定安全使用,充分发挥扶贫效益。在考核上,将选培工作纳进区县扶贫部门综合目标考核,作为我市片区扶贫特殊政策长期执行,持续有效推进,确保办出特色、办出实效。
(据国务院扶贫办消息)