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【调查背景】
在安徽与河南的交界处,有一座投资过千万元的大桥。这座桥建成后竟闲置了6年,至今仍然未能通车。
最先是网帖爆料了这座闹心桥。在照片上,远远望见有一座修好的大桥,两岸的居民却只能摆渡,往返于安徽阜南与河南淮滨两县之间。
政府投入巨资建设的民心工程,为何成了现在的闹心工程?
记者对此进行了调查。
站在豫皖两省交界处北望,大桥凌空飞架,跨过了淮河支流洪河。桥长近400米,宽10米。早在2006年建成,目前钢制护栏已显出斑斑锈蚀。
桥的一端,是高悬出地面五六米的断头路。桥的另一端,为防止人上桥,特意砌起了一堵矮墙。
阜南和淮滨都是国家级贫困县,花费巨资建起的大桥,只能看,不能用,而且一放就是6年。这让当地群众百思不得其解。
洪河是淮河最大的支流,隔开了豫皖。如果方集洪河大桥通车,可以连通两省,辐射两岸12个乡镇。显而易见,这并非一座可有可无的摆设桥,也并非着眼未来需要的超前桥。
相关部门6年里对此断头桥置之不理,拖而不决,原因何在?
安徽阜南县:淮滨县没有解决连接大桥的道路问题
桥是谁修的?当初两岸是如何协调的?怎么成了半拉子工程?
这一切要从建桥之初说起。安徽省阜南县交通运输局提供了一份《方集洪河大桥建设协议》,从中可以看出,阜南与淮滨两县政府前期有过协商,达成了合作。
协议非常明确,业主单位为阜南县政府,负责筹集大桥建设资金;两县人民政府各自负责其区域内的征地拆迁、接线道路建设。也就是说,安徽方面出资建桥,道路各自配套。
阜南县交通运输局副局长孟波说,安徽省交通厅、安徽省水利厅和阜南县政府2003年共同出资,开始建造这座大桥,投资总额近1300万元。建设过程中,阜南县曾因资金困难一度停工,但还是克服资金不足、物价上涨等诸多困难,于2006年9月完成大桥主体工程。
但在大桥南端,却出现了一个意想不到的问题。河南方面迟迟没有解决与大桥连接的道路问题,甚至桥头道路及桥台护坡等至今都还没有开工,于是桥南断头悬空,人不能走、车不能通,发挥不了作用。
这个问题在对面一搁就是6年,孟波表示自己不是很清楚:“阜南县多次派人前去淮滨县协商。了解到的情况是,淮滨县已将大桥接线工程列入规划,并多次向上级政府和交通部门申报项目,争取建设资金,谋求解决大桥未完工程建设资金等遗留问题。”
河南淮滨县:在认定道路级别上“卡壳”了
桥已经修到家门口,淮滨县为什么不修路?
对于“政府不作为”的质疑,淮滨县感到有些冤枉。
记者采访淮滨县交通局时了解到,该桥建成后,淮滨县委、县政府领导带领县发改委、交通部门相关人员多次到京到省汇报,争取桥头连接道路项目。县政府也曾先后向交通部,中纪委、监察部扶贫工作领导小组办公室,省交通厅等部门呈文。