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下载安装Flash播放器两翼农户万元增收工程启动会后，市扶贫办根据市委、市政府的总体要求，着力“构建五大平台，实施六大行动”，振兴贫困地区扶贫产业，最终实现两翼农户万元增收目标。
一、构建五大平台，奠定扶贫产业发展基础
1、政策保障平台。制定出台2+X的配套政策。“2”：就是制定一个扶贫产业规划和出台一个支持农户万元增收的意见。“X”：包括扶贫产业示范园扶持办法，龙头企业和合作组织贷款贴息办法，重点产业保险费补贴办法，区县产业扶贫考核办法，龙头企业和合作组织考评办法等。
2、金融保障平台。一是要大力争取财政投入。提高扶贫产业贷款贴息比例，延长还款年限。全面落实每个贫困户2000元的生产发展资金。今后，在扶贫资金使用上，将有 70%以上的扶贫资金直接用于帮扶贫困户发展生产，促进农户增收。二是探索财政性融资平台。将部分财政扶贫资金作为风险担保资金存入银行或者组建财政性扶贫担保公司，解决扶贫龙头企业、专业合作组织和个人贷款难的问题。三是扶贫招商引资。安排一定的财政扶贫资金用于贫困区县的招商引资，使更多的社会企业和个人加入到扶贫行列。
3、风险保障平台。一是商业保险。对加入商业保险的扶贫产业，由财政补贴90%的保险费。二是建立内控风险基金。在市场行情低迷时，保证产业的平稳过渡；在产业退出时，保护农民的利益不受损失或少受损失。
4、科技保障平台。一是组建专家团队。专家团队对区县进行项目方案和组织实施进行前期和中期辅导，以增强项目实施的针对性和科学性。二是培训技术人员。根据产业发展需要，利用可使用的技术资源，对当地农户进行技术培训和技术更新。三是实施科技推广项目。在全市推广一批科技含量高、带动能力强、市场前景广阔的项目，带动区县当地的扶贫产业发展。四是院（校）地合作。鼓励区县扶贫企业与科研院（校、机构）合作，签订技术合作协议，充分利用科研院校的技术和信息优势，做大做强扶贫产业。
5、市场保障平台。一是加强市场主体建设。以贫困村为单元、贫困户为基础，采用民主决策、合作共建的模式，建立现代产业基地。在此基础上，农户与农户合作组建专业合作组织；专业合作组织与龙头企业合作，形成资本合作的股份合作模式；合作组织与合作组织相互合作、抱团发展。二是创新市场营销方式。组建协会，由协会建立配送中心，直接向机关、学校、超市、医院、宾馆等进行产品直供，或将产品直接推向市场。建立农产品批发市场，将农产品集中进行批发。加快开通电子商务，将农产品进行网上直销。三是大力培创农产品名牌。对获得国家和市级的名牌农产品和著名商标给予奖励，安排一部分产业资金用于支持无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证。