陕西省500万贫困人口实现脱贫

2010年08月30日14:25 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 脱贫 贫困人口 贫困

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特色产业发展壮大,社会扶贫稳步推进。全省先后有针对性地投放72.8亿元小额到户扶贫贴息贷款,扶持230万贫困户发展特色种养业;配套安排45.1亿元项目贴息贷款,支持326个龙头企业开展农副产品加工运销;安排2.27亿元财政扶贫资金,在1360个贫困村设立了产业发展互助资金,为贫困群众增收致富建立了长效机制。通过多年的扶持,陕北的红枣、羊子,渭北的苹果,陕南的茶叶、食用菌等已经发展成当地的主导产业,成为群众增收的主要来源。

同时,陕西省先后聘请在京70多位副部级以上老领导担任陕西扶贫顾问,中央赴陕定点扶贫单位增加到21个。开展了省级“两联一包(联县、联乡、包村)”扶贫活动,每年投入各类扶贫资金3亿多元,实施扶贫项目3000多个,有力地促进了贫困地区经济社会发展。

扶贫工作机制创新,不断探索新路子。在坚持对扶贫重点村整村推进的基础上,陕西省对集中连片贫困村实行统一规划、综合治理、整体推进,先后在11个县安排板块开发试点,每个试点县安排贫困村15个、投入专项扶贫资金1000万元以上。宝鸡市实施了“突破西山”战略,延安市实施了黄河沿岸和白于山区“两区”扶贫开发。同时,全省还先后实施了“千村互助资金项目”、“千村贫困人口搬迁工程”和“千企千村扶助行动”。即在全省选择1000个低收入村组织实施互助资金项目,每村注入财政扶贫资金15万元,帮助村上建立扶贫互助协会,加上群众入会资金,平均每村互助资金总量达到25万元;采取提高补助标准、整村整组搬迁、相对集中安置的方式,4年完成1000个村29万人的搬迁任务,有力地促进了当地新农村和小城镇建设;实行规模以上企业对低收入村进行帮扶,力争3年内帮助低收入村在自然增长的基础上每人再增收1000元的目标,今年已先期发动2620个企业对3000个低收入村进行帮扶。

狠抓扶贫资源整合,着力破解投入难题。投入不足始终是困扰扶贫开发工作的难题。为此,陕西省千方百计加大地方投入力度。2009年,陕西省争取中央财政扶贫资金达到8.4亿元,比2001年增加5.25亿元,增长167%;省级投入财政扶贫资金1.82亿元,同比增加1.4亿元,增长333%。近年来,陕西省各相关行业部门按照资源整合、联合共建原则,每年向各类扶贫项目投入建设资金达到10亿元以上,目前全省已启动建设的扶贫重点村平均每村投入达到100万元,先后建成3000多个新农村示范典型,成为贫困地区一道亮丽的风景线。我省资源整合的经验,受到国务院扶贫办充分肯定,并在全国范围进行推广。

截至2009年底,全省贫困地区农民年人均纯收入达到3020元,较2000年增加1895元,增长168%。2001—2009年,全省累计有504万贫困人口实现脱贫。神木、吴起等8个县区退出了扶贫重点县范围。(记者 程伟)

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