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8月12日,甘肃舟曲泥石流救援工作进入第5天,救援工作一刻都未停止。 中新社发 曹多然 摄
8月12日,甘肃舟曲、天水等地再次强降雨,两河口至舟曲公路南峪大滑坡致交通完全中断;中国空军美洲豹机组在天水机场待命,随时紧急运送人员暨救灾物质。中新社发陈文 摄 凡注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网,未经书面授权,不得转载使用。
甘肃舟曲遭受特大山洪泥石流灾害近7天,死亡人数上千、受灾民众近5万。这场特大泥石流灾难牵动了整个中国的应急神经,救援、转移安置、排险查险、防疫医疗、新闻发布、灾民救助、重建筹划等等都在第一时间全方位启动,充分展现了应对灾害面前的“中国速度”。而在这种速度背后,有着中国近年来在大事、大灾中获取的多重经验的支撑。
媒体注意到,温家宝总理在赶赴灾区的飞机上,开始用“科学救援”取代了“不惜一切代价”的表述。近年来中国政府将历次大灾害救援经验及时总结,凝结为“科学”二字。
特别是汶川地震经验,在此次舟曲的很多具体救援排险工作中发挥着巨大作用。堰塞湖的处置,国家气象局在定点、定量、定时精细化预报服务,国土资源部的地质灾害排查,地质调查局的航空遥感影图等等汶川救灾时的科技手段和经验都再次全面密切地配合着舟曲抢险救援工作。
此外,舟曲伤员救治上借鉴了玉树地震经验,由于当地医疗水平与灾区条件差,舟曲的伤员全部用直升机转移到外地医治,既提高了医治效率,也减轻了当地救灾转移的负担。
同时,政府注重在灾区保障上更细更周到,全方位提供抢险救援相关的各项服务信息,并且紧急向灾区输送了电视、收音机等设备,及时向灾区民众传播救灾信息,特别提供了气象、防疫、交通、医疗、避险疏散预案、救助等信息。与此同时,还迅速在灾区普及泥石流避险、防疫、安全等相关知识。这里面既有2008年南方特大冰雪灾害的经验,也有正在举办的上海世博信息服务的模式。这些举措迅速安定了灾区的人心,稳定了灾民情绪,为救援有序展开提供有力支持。
在新闻发布上,此次更是秉承汶川经验,第一时间在灾区建立新闻发布制度开设新闻中心,及时向中外记者开放。中央有关部门领导亲自致电甘肃指导新闻服务,从兰州开始为各路记者包括外国记者提供“一条龙”服务。在灾区条件非常有限的情况下,还尽量为记者提供摆渡车,贯彻公开、及时、准确、透明的新闻传播原则。
近年来,中国大事不断、大灾频发,特别是2008年以来,南方冰雪灾害、汶川大地震、北京奥运会、新疆“7·5”事件、青海玉树地震、上海世博会交替登场。今年,也同样是广州亚运会在即,各地灾害、事故频发。无论盛事、灾难都是给中国提出的重重大考。在应对这些考验中,中国提出“向灾难索要财富”“在大事中成长”。政府从这些大事大灾中不断积累经验,及时调整有关应对策略、机制,形成一套成熟的应急体系。
正是这种学习、汲养的思路为中国政府的治政能力不断增添能量。中国领导人将提升自我更新能力作为政府的发展方向。在应对重大突发灾难面前,更有效、更快速、更科学、更人性的政府反应已经成为中国领导人的执政思路。
据气象局发布的预报,未来5天,舟曲灾区还将有强降雨天气。舟曲下游的陇南成县在暴雨下,上万人受困洪水泥石流。如何在救灾过程中加快学习速度,借鉴舟曲经验预防各地地质灾害、及时转移民众,在在考验着中国政府的汲养能力。(中新社记者 张量)