引导民间资本规范化

据省经贸委测算，全省中小企业投资额中，自筹资金的比例已占到70%以上。近一年来，我省许多中小企业为维持资金链，不得不高息拆借民间资金。需求的旺盛是高利贷生长的沃土，现在一些民间融资的无抵押小额贷款的月息已达 12%。

记者了解到，随着民间借贷进入“暴利化”时代，其负面效应越来越大。当前民间借贷已呈现出组织化趋势，一些机构和自然人为牟取利益，专门介绍民间借贷赚取手续费，甚至直接借进贷出取得利差。这类中介机构有担保公司、投资公司、咨询公司等。

可能引发的问题也是很明显的。一是民间借贷投向缺乏引导，盲目追求短期效益。二是小企业资金紧张加剧，影响民间借贷资金安全。三是潜伏风险隐患，诱发金融“两非”（非法集资、非法放贷）。

一些经济界人士认为，随着小额贷款公司的试点，将逐步构架起民间资金与“缺钱”民企之间的桥梁。同时，小额贷款公司会对规范和引导民间借贷产生巨大推动作用，比如将私募资金、地下钱庄等民间资金阳光化，合理合法发展。

省银监局有关人士表示，对小额贷款公司资金层面上的监管将非常严格。其中，小额贷款公司的注册资本必须来自于股东的合法自有资金，并全部为实收货币资金，不能用银行贷款入股，严禁社会集资入股，严禁关联股东控股。在业务运作中，严禁吸收公众存款，更不能非法集资。（王 爽）