国务院法制办公室主任曹康泰 中国网 胡迪 摄影

在国新办就汶川地震灾害和抗震救灾情况举行第二十五次发布会上，关于《汶川地震灾后恢复重建条例》的出台是否属于在紧急状态下的立法情况，国务院法制办公室主任曹康泰说：第44条之所以这样规定，是根据《突发事件应对法》和《防震减灾法》的有关规定。

曹康泰解释，按照《突发事件应对法》的规定，在紧急情况下，国务院可以做出一些临时性的应急规定，比如恢复重建，如果按照报批程序，时间就会比较长。按照《土地管理法》的规定，如果你要用一亩耕地，批准权在国务院，但是恢复重建又要马上进行，在这种情况下，为了保证恢复重建的正常进行，国务院按照《突发事件应对法》的授权做出这样的规定，地你可以先用，然后你再办理报批手续，这样既符合法律的规定，又不影响重建的正常进行。

2008年6月12日下午4时,国务院新闻办公室举行新闻发布会，国务院法制办公室主任曹康泰介绍《汶川地震灾后恢复重建条例》的有关情况，并答记者问。出席发布会的还有国务院法制办公室秘书行政司司长胡可明，国务院法制办公室农业资源环保法制司司长王振江。中国网进行现场直播。

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