民政部救灾司司长王振耀 中国网 赵娜 摄影

民政部本周连续发布了《汶川地震抗震救灾生活类物资分配办法》、《汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法》。6月6日，在民政部举行的新闻发布会上，民政部救灾救济司司长王振耀表示，发布这两个文件，是我们改进公共服务的一项举措，也是为提高慈善事业，促进慈善事业发展建立起的一些重要规范。

地震灾区波及10万多平方公里 受灾群众超过千万人

王振耀说，这次地震灾区波及的范围是10万多平方公里，实际波及的受灾群众超过千万人。四川灾区，实际上是成都平原北部和西北部相当复杂的山区，海拔有的是2000多米、有的是3000多米，高山峡谷，在这样的灾区，灾区群众在道路中断、通讯中断，方方面面中断的情况下，出现了几百万人向着成都平原逃生的情况。在这种形势下，如何组织全方位的施救应急救援，对我们各级政府，特别是对灾区各级政府来说是一个巨大的挑战。它需要我们尽快地筹集大量的物资，要实现物资的快速筹集，物资的快速调度，同时使救援物资快速地发放。可以想象，在受灾群众并不是按照一个建制，并不是按照原来的区划逃亡的时候，组织这样一次物资发放，它的难度到底有多大。

两个文件的发布是进一步完善各项公共服务的重要开端

王振耀说，同时，我们也知道这是对我们公共服务质量、公共服务水平的一次重大考验。我们发布这两个文件，实际上是总结前一时期经验和各地做法的基础上进行的规范。

灾区各级政府应该说面对这样一场考验，他们都做了最紧急的应对，这些应对基本是有效的。应该说，这两个《办法》是经验的总结和系统化。同时，发布这两个《办法》，也是我们改进公共服务的一项举措，也是为提高慈善事业，促进慈善事业发展建立起的一些重要规范。现在，海内外、社会各界人士捐赠的救灾款物已经超过400多亿元，我们需要改进各项公共服务为慈善事业捐赠行为提供最便捷的服务。

同时，这两个文件也是启动进一步完善各项公共服务的一个重要开端，我们并不认为到现在为止所有的工作做得尽善尽美，实际上我们认为面对这样一次大灾，面对这么多的捐赠款物，是需要我们进行政策创新、机制创新以及技术创新的，整体上来说就是需要我们行政的公共服务进行全面的创新。

王振耀说，在这样一次巨灾面前，如何拓展这样一种创新？如何实现规范管理？提供更良好的公共服务。我们面前还有巨大的空间。

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