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中国红十字会常务副会长等详解汶川地震善款管理使用
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 25 日 
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中国红十字会从未采购过“万元帐篷”

  非如此不可:

  传言称,“红十字会有的领导在媒体上说用1300万元买了1000顶帐篷”,有这事吗?

  江亦曼:感谢网民对我们捐款使用的关心。我想自“5·12”四川汶川大地震发生以后,从5月12号开始,截止到5月20号,我们红十字会总会共向四川、甘肃、陕西、重庆发放了帐篷5批,这5批一共是调拨了18510顶帐篷,这些帐篷由于种类不同,所以价格也有所区别,大概总价值是2175万元。

  我想分这五批给各位网民讲讲我们的分配情况。首先我要说明一点,因为红十字会救灾第一位是备灾,在灾害没有发生之前,我们红十字会在全国有6个区域性的备灾中心,我们储备了一批救灾的物资,以备在自然灾害发生的时候,直接从我们的仓库里紧急地调拨这些物资。我们第一批的救灾物资是5月12号下午4点发出的,受益的省份是四川省,主要都是单帐篷,我们大概是调拨了557顶和500顶,总数是1057顶。它的价值大约是124.5万元。第二批是5月13号,根据灾区的需求,5月13号和5月19号我们又调拨了紧急的帐篷,5月13号仍然是给四川发去的棉帐篷,一共是330顶,价值69.3万元。第三批是5月19号,我们又紧急从我们所有的仓库里面清点,一共调拨了11727顶帐篷,价值大约1346万元,这批帐篷主要是分到了四川、陕西、甘肃、重庆、云南和贵州。第四批是5月19号,根据四川的需求,我们紧急在陕西动用了这次的捐款,紧急在当地采购了1580顶帐篷,这个帐篷一共是花费了150万元。这是我们唯一动用的这次救灾款采购的帐篷。第五批帐篷,我们仍然是从我们备灾仓库紧急调拨,因为来不及采购,第五批是5月20号发出的,主要都是送到了四川灾区。这里面的帐篷有棉帐篷、单帐篷,有拉纤式的帐篷,我们的帐篷大小是有区别的,有的是18平方米的,有的是30平方米的,有的是棉帐篷,有的是单帐篷,所以,我们第五批一共紧急调拨了3816顶,总价值是484万元。我们五批的调拨,一共是18510顶,价值2175万元。

  这五批帐篷,只有第四批的帐篷是用的这次捐款紧急采购的,其他的全部都是从原来的备灾仓库中紧急调拨的,到现在,我们备灾仓库的帐篷基本上已经全部用到了灾区的第一线。

  大家可能会问为什么每一次的单价不一样,就是刚刚我讲的,因为我们有棉帐篷、单帐篷、拉纤式的帐篷,有不同规格的帐篷。所以,我们平均下来就是18510顶帐篷,花消2175万元。

  王海京:我确实不知道一万多元钱一顶的帐篷这个传言是哪里来的,我最近查了一下我们历年来的采购清单,单帐篷价格大概在1200元左右,棉帐篷大概在1900多元钱。我来之前专门请财务部门将去年年底前采购的一批帐篷的合同和发票带来了,可以发到网上给大家看一看。

  广州家伙:

  能否将你们红十字会采购的帐篷等物资的型号,数量,价格等都公布出来,让公众监督?

  江亦曼:当然可以。因为我刚刚讲了,我们这五批帐篷中只有第四批是紧急采购的,而且是在陕西采购的。根据现在我们掌握到的情况,它的报价单、进货单、采购单等等,我们完全可以在人民网上公布。

  这个帐篷是单帐篷。据厂家的老板说,他原来报价是1300块钱,但是,他愿意作为一种捐助灾区,所以他把这个定价定到了950块钱。

  王平:我们中国红十字会提供的救灾物资,特别是储存在我们备灾仓库中调拨的物资都是依照政府相关程序进行招标采购的,有关的详细信息可以登录中国政府采购网查询。

  集美中国:

  请教嘉宾,贵会的采购公开招标过吗?采购流程是怎么样的?千万要回答我!

  王平:中国红十字会的物资采购分两种情况:一种是对备灾物资的采购;一种是紧急阶段的救灾物资的采购。对于备灾物资的采购是完全根据《国家招标采购法》相关规定的程序进行的。紧急阶段的采购,我们制定有专门的救灾物资采购管理办法,由我们的机关服务中心执行。

  重庆越南:

  红十字会采购物资是通过社会招标还是协议单位提供?

  王海京:中国红十字会对于救灾物资的采购,主要依据《中华人民共和国采购法》。在这部法律中的第26条,明确规定了采购的方式有六种,其中第一种是公开招标,这也是中国红十字会最常用的一种采购方法。具体公开招标的程序,也是按照这部法律当中的有关规定,比如首先确定需求,制订招标文件,在网上公开发布,然后企业投标,从国家招标中心专家库当中随机抽取评标专家,之后是评标,最后确定中标企业。多年来,中国红十字会通过此种方法招标了许多救灾物资,各位网民可以登录中国政府采购网进行查询。另外,还有一种特殊情况,《招标法》第31条第二款规定,发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的,可以使用单一来源方式进行采购。在紧急情况下也偶尔使用这种方法。主要是采取就近采购、三家对比、质量和价格参照以往上年度招标的中标标准的方法。

  集美中国:

  贵会从2000年起就向北京裕龙诺亚帐篷有限公司采购帐篷了,这些多年来,都不需要比价吗?都是紧急采购吗?千万要回答我。

  王平:我们在裕龙采购的帐篷大多数都是备灾物资采购,每年都是按照政府规定的招标采购程序公开招标采购的。

  tea3000:

  再次再次请王平嘉宾回答:北京裕龙诺亚帐篷有限公司的总经理王翠和你是什么关系?如果没有,请直说没有。

  王平:我不认识“王翠”这个人,我和这个人没有任何关系。我也已讲过我们的招标采购是由机关服务中心负责的,我本人从未参与过采购招标采购工作。

  集美中国:

  请教嘉宾,这次紧急采购中向北京裕龙诺亚帐篷有限公司采购了多少?都是什么品种?单价多少?采购总额是多少?可以回答吗?你与这个公司是什么关系?

  王平:这次紧急采购的合同已经发布在网上了,请您查看。我和裕龙公司没有任何关系。

  沉默的槍刺:

  请问嘉宾王平,红十字会发票显示的1178元一顶的帐篷是哪一种?30平米的拉纤式是880元一顶?

  王平:红会发票显示的1178一顶的帐篷是12平米的单帐篷,30平米拉纤式帐篷是880元。

  不死无道:

  在单帐篷中,我很好奇你们18平方米、乃至30平米规格单帐篷单价将会是多少?此外,棉帐篷不会不比单帐篷便宜吧?

  王平:我们采购的帐篷分几种,有单帐篷,有棉帐篷,有拉纤式帐篷,有12平米、18平米、30平米不同的帐篷。一般的采购的单帐篷、棉帐篷都是12平米,18平米拉纤式帐篷是580元,30平米拉纤式帐篷是880元。是的,同种规格的棉帐篷比单帐篷贵。

  千重山:

  这次帐篷短缺,是否是企业资金没有及时到位造成的?你们把捐款资金什么时候发到相关救灾单位和个人收里?

  王海京:就我了解的情况,这次帐篷短缺不应该是资金的问题,可能还是生产能力的问题。最近我们咨询了一些生产账帐篷的企业,他们的答复是,他们的订购任务已经到了八、九月份,所以我们最近积极和国际红十字联合会联系,近期将再从国外调拨十万顶帐篷,用于四川抗震救灾。

  余青山2:

  嘉宾,为什么您们的帐篷采购合同上没有标的物的规格、型号、材质等方面的信息?另外,北京裕龙诺亚帐篷公司是生产企业还是中间商?你们找了生产企业吗?谢谢!

  王平:招标账帐篷的规格、型号、材质等信息都包含在招标文件中,是很厚的一本文件,附在合同后面的。如果方便你可以到我们红十字会去查询。另外,北京裕龙诺亚帐篷公司是生产企业。

  笑面老猫:

  2007年的合同哟,说明啥?

  王海京:我主要是告诉各位网民,我们从来没有采购过一万多块钱一顶的帐篷。“5·12”地震以来,我们已调拨了五批18510顶帐篷,其中四批16930顶均是2007年采购的,储存在我们的备灾中心,所以给大家看的是2007年的合同和采购发票。还有一批是5月15、16日在西安紧急采购的1580顶,据采购人员讲,厂家报价是1300元左右,因为是紧急救灾物资,为了表示企业奉献爱心、为抗震救灾做贡献,最后的采购价是950元/顶。

中国红十字会总会购买救灾帐篷的合同

中国红十字会总会购买救灾帐篷的发票(1)

中国红十字会总会购买救灾帐篷的发票(2)

   成都市场出现的所谓救灾帐篷和红十字会无关

  棒子面:

  救灾专用帐篷是如何流入“不法商贩”手里的?成都不法商人用红十字会的名义贩卖救灾帐篷是否与红十字会基层组织腐败有关?

  江亦曼:我非常愿意回答这位网友的问题。我刚刚已经讲了,从四川的汶川大地震开始以来,我们采购帐篷和发运帐篷只有这五次,而且这五次里面,我们只有第四次是运用了这次的救灾款紧急采购,是在陕西采购的,采购的帐篷经过了中国红十字会总会直接发送到了四川的灾区,没有经过任何的中间环节。

  我想在这里给大家说明一下,可能大家不知道。大家如果在灾区现场注意看一看,中国红十字会的帐篷是有特殊标志的,中国红十字会的帐篷都是银灰色的,它的帐篷上都有红十字带橄榄枝的标志,也都有中英文的“中国红十字会”的字样。因为我们承担着国内国外救援的任务,这些帐篷发到国外,他们都能知道是我们中国红十字会发的,除了这个银灰色的颜色以外,我们没有其它的颜色。我们第四批在陕西采购的帐篷,由于时间紧迫,当地没有银灰色的面料,所以我们在陕西采购的这一批帐篷是白色的帐篷,上面也有红十字的明显标记。除了这个以外,我们没有标有任何其它标志的救灾专用帐篷或者其它颜色的帐篷。这是我想给大家说明的。

  到现在为止,我们中国红十字会总会的采购帐篷,没有委托过任何的非红十字系统以外的人去采购过,我们也没有委托过任何人去出售过。从这几个方面,我们可以非常肯定地说,在四川成都出现的所谓的一些帐篷和红十字会无关。我们也希望广大的网民能够提高警惕。确实,现在有一些人想要借募捐的过程中达到自己的一些目的。比如说,公安部已经破获了有人在盗用我们湖南省红十字会的网站从中得利。所以我们呼吁广大的网民发现这些线索以后,积极地举报。我想在救灾的关键时刻,我们和网民的心情是一样的,我们绝不允许有任何的人别有用心,或者在我们灾害最紧急的关头达到一些不可告人的目的。

  你为五角发帖?:

  成都那些帐篷是什么规格,他们那的商人盗用你们的名义,你们将对他们采取什么法律措施?

  江亦曼:我刚刚已经说了,我们红十字会的标志是银灰色的帐篷,有明显的红十字的标志和中英文的“中国红十字会”的字样。除此以外,如果有不法的商人借用或者盗用我们红十字会的名义进行非法的活动,我们坚决支持广大的网民通过各种形式举报,必要的时候可以通过法律追究他们的责任。我们中国红十字会也在密切地关注我们网上反映的任何的有关信息,我们也会及时由我们中国红十字会总会的法律顾问出面,积极地关注、查实这些问题。我觉得在这个问题上,我们和网民的心情是一样的,我们要坚决打击任何盗用我们红十字会名义进行非法活动的行为。

  强国正派:

  关于“红十字会的工作人员在药厂买一万元的救灾药,却让药厂出据五万元的发票”的消息,你们红十字协会到底有没有这事呢?

  江亦曼:我在网上看到了这个消息以后,我和网民一样感到非常的震惊和愤慨,我们也向四川省进行了查询。因为现在四川省全省的红十字力量都投入到了夜以继日的救灾工作中。我们现在还没有得到准确的答复。但是我刚刚已经表明了我的态度,我们欢迎社会各界通过舆论监督或者是通过当地的行政监督,或者是通过审计监督,甚至于通过司法监督,我们完全支持网民的行动。假如有谁冒着红会的名义去做一些不法的行为,我们红十字总会和网民们一样,我们是坚决给予谴责,并且要求严厉地予以打击的。

  Ctrl+Alt+Del:

  恳请嘉宾强力否认网上之谣言――大米批发成3.3元一斤,比超市零售的还贵一倍多。

  江亦曼:如果在灾害发生的时候有人故意去抬高粮食的价格,我们是表示坚决反对和愤慨。因为现在我们国家已经采取了各种措施稳定粮食的物价。作为红十字会,我们绝对不干这种损害广大人民利益的事情。我刚刚已经讲了,红十字会总会从地震灾害发生以来,到现在为止,还没有出现采购粮食的计划。所以网民们反映的有的地方出现了大米批发价是3.3元一斤,我还是这个态度,希望大家发现了以后,就向当地的有关部门报告,我们坚决清查,我们支持大家去清查。

来源: 人民网
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