中国农村绝对贫困人口已降至2148万

成为全球唯一提前实现了联合国千年发展目标中使贫困人口减半的国家

    人民网广西视窗南宁5月28日讯 记者庞革平报道：记者从此间在南宁举行的“东盟与中日韩（10+3）国家扶贫官员培训班”上获悉，经过改革开放近30年的努力，中国扶贫开发取得了显著成效。从1978年至2006年，中国农村绝对贫困人口数量已从2.5亿下降到2148万，减少了2.28亿；农村绝对贫困发生率由30%下降到2.3%，低收入人口减至2006年的3550万人，成为全球唯一提前实现了联合国千年发展目标中使贫困人口减半的国家，为全球反贫困事业作出了重要贡献。

世界银行认为，自1980年以来，中国的脱贫人口占发展中国家脱贫人口总数的75％，而1990至2002年中国减贫人数占全世界减贫人数的90％以上。如果没有中国的贡献，全球贫困人口是增加的。联合国开发计划署在《2005年人类发展报告》中指出，“按照1美元贫困标准，中国贫困发生率自1990年以来已经下降一半，提前完成了千年发展目标。”这是人类发展历史上的一个壮举。

谈到中国的扶贫经验，中国国务院扶贫开发办公室副主任王国良在培训班开幕式上致辞时，将中国的体会概括为三点：第一，充分发挥政府在扶贫开发中的主导作用。中国政府把扶贫开发纳入了国家经济社会发展总体规划，先后颁布实施了《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要》。第二，广泛动员社会力量参与扶贫开发。在政府的大力倡导和带动下，社会各界包括各民主党派、社会团体、民间组织、私营企业和志愿者个人，积极参与贫困地区的扶贫开发。第三，切实加强扶贫领域的国际交流与合作。通过合作，增加了我国扶贫资源、借鉴了国际扶贫经验、提升了扶贫开发工作整体水平。

王国良说，尽管中国农村减贫成效显著，但作为世界上人口最多、内部发展不平衡的发展中国家，目前中国扶贫仍然面临着严峻的形势，中国的扶贫开发依然任重道远。他表示，中国政府在致力于解决本国贫困问题的同时，始终积极参与全球减贫事业。他说，2004年，在上海举行的全球扶贫大会上，中国政府向世界作出了庄严承诺：中国将努力推动南南合作，在力所能及的范围内，逐步增加对贫困国家的发展援助。作为大会的重要成果之一，中国政府和联合国开发计划署于2005年5月在北京共同组建了中国国际扶贫中心。目前，该中心已全面开始履行职能，发挥了很好的作用。中国政府将充分利用好这个平台，切实加强与各发展中国家在减贫领域的交流与合作。

据了解，这次培训班由中国外交部、财政部和国务院扶贫开发办公室联合举办，是落实中国国务院总理温家宝在第十次东盟与中日韩领导人会议上讲话精神的具体行动。来自东盟和中日韩13个国家的政府扶贫官员齐聚一堂，坦诚交流了减贫的经验与教训，客观分析面临的困难与挑战，共同探讨了更加有效的扶贫途径与方法，真诚表达了消除贫困的决心和行动。这次培训班由中国国务院扶贫开发领导小组副组长刘坚、中国国务院扶贫开发办公室副主任王国良以及国内扶贫资深专家授课，广西扶贫开发办公室主任胡德才讲授了广西特困区域扶贫开发案例，得到了外国扶贫官员的好评。（完）